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行政公文的特点和种类(11篇)

行政公文的特点和种类

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作为优秀教育工作者，进行详尽的教学设计准备至关重要。教学设计是11个系统设计与实现学习目标的过程，必须遵循最佳学习效果的原则，决定课件开发的质量。我们应如何着手编写有效的教学设计？以下是小编整理的行政公文特点与种类，供大家参考。

▲ 行政公文的特点和种类

一．教材分析

教学中所使用的教材为高等教育出版社2002年12月出版，中等职业教育国家规划教材《应用文写作基础》。求职信是第六章事务应用文第一节证明信、推荐信中拓展出的内容，作为常用事务类公文的一种，是文秘专业学生必须掌握的文种之一，从本节教材内容安排来看，按照“文体基础知识——例文导读——写作方法指南——学练活动”结构布局，逻辑性和可操作性都很强。在之前讲过应用文写作的基础上，学生学习以求职信为代表的事务性应用文的写作，既体现出一定的文学性，又体现了职业高中阶段应用文写作的实用性特色，有助于学生表达能力的提高及就业心理准备。

二．教学目标设定

1．知识与技能

（1）掌握求职信的结构与写作要求

（2）掌握求职信写作注意事项

（3）能够独立规范完成求职信的写作

2．过程与方法

（1）培养学生“发现问题——分析问题——解决问题”的能力

（2）口头表达与书面表达实践演练

3．情感、态度、价值观

（1）培养自信心，激发写作热情

（2）培养实事求是、诚信为人的`就业心理准备

三．学情分析

学生提高表达能力是成长的需要，更是社会竞争的必然要求。中等职业学校学生基本素质相对薄弱，自信心不足，而又面临就业，专业性要求突出，这种矛盾的产生需要教师为其搭建一个有梯次的研究型学习的平台，通过巧妙的设计和引导，激发学生自主探究的热情，培养自信心，提高表达能力；同时注意培养实事求是的求职心理准备。

四．教学反思

《求职信》是最常见的事务类应用文之一，本节课的设计，我是希望学生通过对求职信的学习，既能对事务性应用文的格式和规范能有一定的了解，又能够在主动的探究式学习中体会到应用文写作的和谐美感和写作成功后的那种喜悦与自信，从而对提高学生的表达能力有所帮助。

在教学过程中，精心的设计确实起到了一定的作用，大大激发了学生的写作热情，因此教学效果上总体不错，这也告诉我自己一个道理：教师必须不断探索创新，付出一定有回报。但美中不足的是，部分学生在课堂上不敢主动交流，这尚需在今后的教学中逐渐培养锻炼；再者表达能力的提高非一朝一夕所能及，还须在日常的教学中注意加强学生生活和知识的积累，心中有物，下笔才会有神，所写的应用文才会观点正确、内容充实、表达有力。

▲ 行政公文的特点和种类

教学目的：

了解教师、教学内容、学习方法、学习目的

教学重点：

学习方法和目的

教学设计：

讲授法。

课时：

1

一、教师自我介绍

姓名、系别、电话、Email

二、课程内容

我们以前虽然没有系统地学习如何写作应用文，但是我们却使用过它，比如大家有没有写过“请假条”？——这就是一个最简单的应用文。进入大学后，我们要处理的事情增多了，比如，你想进入学生会社团（党组织），要写申请书；加入社团后，社团里举行活动，要写策划书、张贴海报、发布消息；毕业时要写毕业论文，制作简历、求职信；你想创业，要对市场进行调查并撰写调查报告及可行性研究报告；作为新闻班的学生，你们还要学会写新闻稿。

因此，我们这学期要学习的内容，都是围绕大家大学生涯中最迫切需要学习的一些应用文知识。请大家打开课本目录，总共包括五大模块，分别围绕学生活动、会议、毕业就业、创业四大项目展开；这里，针对我们新闻班的`情况，我们可以弱化会议方面的写作，加强新闻稿的撰写方面。模块一部分不单独讲解，放在每个部分中穿插讲解。

三、学习方法

理论+实训。在学习每个模块时，教师首先会给大家讲解基本理论并作示范，然后会给大家布置一个任务，以任务为导向，边学边做，以便大家在学习枯燥的理论时，能联系实际，学得更为扎实。

四、课堂组织办法（分小组团体学习）

1、选择一位课代表。

2、55位同学，8人/组，共8*7，并把名单报给我。（姓名+学号）每个组相当于一个独立的公司，请给自己的公司起一个响亮的、有喻义的名字。

五、任务布置

1、开展一次活动

2、举办一次会议

3、模拟求职应聘

4、创业市场调查

围绕这些真实的活动，练习写作文书。我们的上课时间9月17日-1月16日，共17周，上课时间16周，每4周1个项目。

六、要求及考核办法

1、所有公司的活动策划真实合理，并且必须能实现。（无论你是能在课堂上展示，还是在课下展示，都必须做。）

2、公司的活动要提前一周策划、上报、审核、联络。（看大家的时间确定最后上报时间）

3、由课代表建立一个班级博客，将每次活动的策划方案发布到博客上，我会留言审批。

4、每个公司所进行的每一次活动，都撰写新闻稿、拍摄照片，也发布到博客上，在班内派代表作PPT总结发言。

5、任何小组不得拖延。延迟一次，期末考评每个小组所有成员扣掉15分，拖延两次所有成员不及格。

6、考核依据：每次活动25分/人，活动策划书中要写清每个人的分工情况。小组综合表现+个人表现，评档A级（25）、B级（20）、C级（15）、D级（10）、E级（5）。

▲ 行政公文的特点和种类

一、概念

简报是各行政机关之间用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种，是信息类公文中最重要、最常用的一种。它是一种机关文书。

二、作用

1、反映情况。通过简报，可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验，及时反映给各级决策机关，使决策机关了解下情，为决策机关制定政策、指导工作提供参考。

2、交流经验。简报体现了领导机关的一定指导能力，通过组织交流，可以提供情况、借鉴经验、吸取教训，这样对工作有指导和推动作用。

3、传播信息。简报本身即是一种信息载体，可以使各级机关及从事行政工作的人互相了解情况，吸收经验、学习先进、改进工作。

三、简报种类

可分为三种类型：

1、工作情况简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况，

2、经验交流简报。专门用来简要介绍一些工作经验的简报。

3、会议简报。在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。

四、简报的格式结构

简报的种类尽管很多，但其结构却不无共同之处，一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语，成为五个组成部分。

简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。

1、简报名称印在简报第一页上方的正中处，为了醒目起见，字号易大，尽可能用套红印刷。

2、期号位置在简报名称的正下方，一般按年度依次排列期号，有的还可以标出累计的总期号。属于“增刊”的期号，要单独编排，不能与“正刊”期号混编。

3、编发单位，应标明全称，位置在期号的左下方。

4、发行日期，以领导签发日期为准，应标明具体的年、月、日，位置在期号的右下方。

报头部分与标题和正文之间，一般都用一条粗线拦开。

有些简报根据需要，还应标明密级，如“内部参阅”、“秘密”、“机密”、“绝密”等，位置在简报名称的左上方。

报尾部分应包括简报的报、送、发单位。报，指简报呈报的上级单位，送，指简报送往的同级单位或不相隶属的单位，发，指简报发放的下级单位。如果简报的报、送、发单位是固定的，而又要临时增加发放单位，一般还应注明“本期增发“秘书工作”（单位）”。报尾还应包括本期简报的印刷份数，以便于管理、查对。报尾部分印在简报末页的下端。

五、简报的写作要求

第一、抓准问题，有的放矢。简报应该围绕本单位的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关心、最需要引起注意的问题。一是围绕领导决策，抓“超前型”问题。在领导进行某项活动或者将要讨论决定问题之前，搞小超前，努力收集与此有关的情况，经过筛选加工、研究提出可供领导参考的建议和方案。二是在领导决策之中，抓“追踪型”问题。努力掌握决策贯彻执行的情况、各方面有什么反应、发生什么偏差，迅速地反馈给领导，使领导能及时纠正偏差，使决策逐步完善。三是要着眼大局，从小中见大。收集情况时，就要从全局考虑，从小处着手，深入上点，“解剖麻雀”，抓住有代表性的小问题，作推广放大的思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵意。四是抓新情况、新经验、新问题。在改革、开放的过程中，许多新情况、新问题，迫切需要领导去认真研究和解决，制定符合实际的方针、政策和措施。所以，必须花气力积极地收集，捕捉这类信息，抓这类的问题，提供领导参阅。五是注意抓倾向性、苗头性的问题。对这类问题若不及时发现和注意解决，而任其发展，可能会酿成大问题，给工作带来不应有的损失。六是抓突发性问题。如假期寝室大范围被盗，直接关系到学校治安管理和全体学生切身利益的问题。得到这类信息后，应迅速向领导报告。抓准问题，应该注意四点：

1、从全局着眼。简报的作者必须站在单位领导的高度、全局的高度去观察事情、分析问题。一定要跳出自己工作岗位的“小天地”，放眼全局，做到“全局在胸”。

2、善于抓趋势。所谓趋势性问题，既不是偶然发生的问题，也不是个别的问题，而是反映事物发展的动向性问题。这种动向，有好的，也有不好的，不论哪一种，只要及时抓住，就能提炼出有针对性的好的简报主题。掌握了事物发展的趋势，了解了本单位工作和生产下步朝着哪个方向发展，再去观察问题，就能是非清楚。符合事物发展方向的先进经验、障碍事物发展的`不良倾向以及事物发展遇到的实际问题，都是撰写简报应该抓准的问题。

3、善于抓苗头。所谓苗头性问题，就是那些代表新生事物的先声、新创造的火花、新经验的先导，具有强大的生命力，采写简报应该对这种代表事物发展方向但还处于萌芽状态的苗头性问题予以高度的注意。不能只注意那些众所周知的典型性事物，还必须特别留神尚未引起人们注意的细小之事，认真剖析，放大比较，沙里淘金，抓出“小中见大”的带有典型意义的问题，用简报宣传、反映。

4、具备工作敏感。所谓工作敏感，是指作者对于单位内外各种客观事物具有敏锐的观察能力、判断能力和预见事物发展进程的能力，以及能够及时、准确反映事物的能力。我们要抓准问题，从长远看，必须不断地提高自己的工作敏感。工作敏感不是一日之功，它是长期学习、观察和实践的结果。

第二、材料准确，内容真实。简报作为加强领导和推动工作的重要工具，内容必须保证绝对真实、准确。否则，就会造成不良后果。简报一是要准确。不允许对那些心理活动、环境、气氛等无形的事实搞“合理想象”。必须深入调查研究，不走马观花、浮光掠影，更不可“听风就是雨”，保证材料绝对真实可靠。也就是说，要做到简报所选用的任何材料，包括人名、地点、时间、情节、数字、引语、因果关系等等，都完全准确无误，没有丝毫的虚构、夸张、缩小和差错。特别在估计成绩和宣传先进时，更要严格把握分寸，有一说一，有二说二，实事求是，恰如其分，留有余地。二是要强调真实性。必须注意做到不为迎合而弄虚作假，不赶“浪头”追时髦，不歪扭写作角度，不搞事态发展的“提前量”，必须忠实于事实，保证符合事物本来面貌。

第三、简明扼要，一目了然。简报的写作必须注意做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。一是注意主题集中，一稿一事，不贪大求全。一份简报只抓住一个问题，不搞面面具到才能使简报的主题凝聚，篇幅短小，问题说得透彻。如果简报所涉及的内容较多，可以把想说的问题进行归纳、提炼，抓住最能反映事物性质的东西做主题，重点来写，其他则一概摒弃；也可以将可写的几个问题，各写一期简报分期介绍，一期一个重点，上篇一个侧面，千万不可使几个观点纠缠在一篇简报上。二是注意精选材料，围绕主题精心挑选典型事例。简报所使用的材料和其他文章一样，总是以个别反映一般，不能也没有必要写尽事物的整体。因此，撰写简报之前，必须对材料进行分析研究，精心选择。凡是能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；凡是与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。选择材料还要注意选择典型材料。典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。筛选出最能代表一般的典型材料加以使用，做到不堆砌，不罗列，不雷同，少而精。要通过材料的剪裁突出主题、缩短篇幅。使简报的主题充分而明确地表现出来，使简报的内容更加简洁。三是注意既要求简，又要写清。简报求简，是在说明问题的前提下求简。“简”，应该是服从内容的需要，不能由一个极端走向另一个极端。

第四、讲究时效，反映迅速。简报是单位领导对一些问题做出决策的参考依据之一，也是单位推动工作的一个重要手段。简报的功能，决定了简报的编者必须讲求时效。这就要求简报的作者思想敏锐、行动敏捷，对问题反映得快，对材料分析得快，写作构思快，动笔成稿快，同时，还要求简报的编辑、签发、打印、发稿速度快，共同把握发稿时机。

第五、内容实在，不空洞。简报的写作既不同于文字作品，也不同于评论文章。文学作品的创作，靠刻划形象来表达主题思想；评论文章的写作，靠理论论证来阐述观点。简报则和新闻报道一样，是靠用现实生活中活生生的生活事实来宣传党的路线、方针、政策。用事实说话，是简报的主要特征之一，也是我们编写简报应该注意的一个重要问题。

六、简报的选稿要求。

选稿是机关文字工作中常涉及到的问题，但简报选稿最有代表性。选好稿子，必须围绕该简报所在机关的职能来确定主要选稿原则“有的放矢”选稿。简报编辑要从大量来稿中挑出好的稿子，需要注意四个问题：

1、思想要敏感。简报编辑的思想敏感应该表现在三点上：一是对中央的方针政策，对上级机关的工作部署和本单位领导的要作安排，头脑要敏感。既要能够迅速理解其精神实质，又要能够清醒而敏捷地意识到简报在贯彻落实这些部署中应起的作用。二是对周围的事物，对各方面工作的变化和发展，对各式各样的信息，反应要敏感。既能够条理清楚地把这些情况输入自己的脑海，又能够迅速地反应出简报工作应采取的对策。三是对来稿中反映的动向、火花、事物萌芽反应要敏感，既能意识、鉴别，又能牢牢抓住不放，不让好的线索在自己手中白白放过。

2、看问题要有预见性。工作不是一成不变的，是在不断发展的。作为单位“机关报”的简报，要起到对工作的指导作用，就必须对工作的进程有预见性。也就是说，简报的编辑看问题、审稿子，不能只想到今天，只看到眼前，还是看到明天，还要想到工作的下步发展，这样才能真正抓住符合事物发展方向的先进经验，抓住障碍事物发展的不良倾向，抓住事物发展过程中即将遇到的实际问题，选择出有指导意义的简报来。

3、判断要准确。简报编辑的水平，在很大程度上体现在对稿子的判断能力上。具体讲，做好稿子的选择工作，应从三个方面搞好判断：一是搞好稿件的真伪和准确程度的判断。也就是通过看稿，要对稿件的真实程度心中有数，对稿件在政治上、政策上、理论上以及工作上的指导意义正确与否心中有数。二是搞好稿件实际价值的判断。有的来稿所反映的问题抓得很准，写得也很清新，也有的来稿反映问题不突出，缺乏指导意义，简报编辑对这两类稿子是容易鉴别的，是能够迅速做出选择的。但有的稿子拉拉杂杂，往往把有价值的内容淹没在一大堆材料中了，对这种稿子，编辑要慧眼识货，能从璞玉中剖露出“和氏璧”来。三是搞好稿件刊发“利与弊”的判断。有些来稿，事情是真实的，观点也是对的，但怎样刊发，什么时候刊发，有的应该掌握一定的火侯。特别的一些反映问题的、对工作提出批评的稿子，在刊发时机上，是早发还是晚发“情况简报”，让大家都知道，还是发“情况反映”，只供领导参阅，不扩大宣传范围；在提法和措词上，掌握什么样的分寸、用什么样的口径，这些都需要简报编辑认真动一番脑筋，积极而稳妥地做出判断。

4、要灵活掌握稿件的写作质量。有些来稿虽然在写作质量上差一些，但反映的问题都很重要，材料也是翔实的，就应该考虑编发。必要时，简报的编辑还可以亲自动手重写，决不要仅仅因为文字逊色了一点，就把一些很有价值的文稿抛弃。

▲ 行政公文的特点和种类

一、适用范围

本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。

职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。

二、火灾的发现

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

(1)迅速判明起火位置，起火性质(电器、油火、物品)火势情况，报告餐厅管理员;

(2)迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延;

(3)当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;

(4)报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

三、消防灭火方法和注意事项

(1)、先救人，后灭火的原则。

(2)“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃;

(3)指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段;

(4)消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延;

(5)正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;

(6)职工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。

四、疏散方法和注意事项

(1)疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

(2)疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

(3)疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

(4)发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。

(5)餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调;工作人员负责组织餐厅人员疏散;

(6)物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

(7)要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失;

(8)疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失;

(9)疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员;

(10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全;

(11)疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

(8)事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。

五、核实上报

根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关餐厅进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。

六、抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

▲ 行政公文的特点和种类

学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当，易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1.打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。

2.按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。

1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子围在身上从烟火中冲出去。

③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延或扩大。

①首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶，液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是灭火行动受阻的物资。

②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，配合调查组提供当事人或见证人。

当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

▲ 行政公文的特点和种类

1、事故类型和危害程序分析

我公司是一个煤炭生产企业，人员密集场所多，易燃易爆点多，重点防火部位多、人员流动频繁，火灾危险性较大。

1.1事故类型

根据印发火灾事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾事故的原因主要有两大类：

人为因素印发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违章使用明火作业，生活用火不甚，玩火，物品违规仓储自燃，违法放火等印发的火灾事故；

自然现象印发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象印发的火灾事故。

1.2危害程度分析

根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。

火灾事故发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，印发重特大群死群伤恶性火灾事故。

2、应急处置基本原则

2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；

2.2防止事故扩大优先；

2.3保护环境优先；

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

在事故灾难应急救援组织体系的基础上，建立和完善重特大地面火灾事故应急救援组织分体系。

3.2组织机构和职责

3.2.1为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，成立处置地面火灾事故应急救援指挥部。

总指挥：王海龙（矿长）

副总指挥：田王健王园园魏李彪张军军周岩

成员：保卫科、生产科、安检科、供应科、机电科、医疗小组、救护队、工会及事故单位主要负责人。

3.2.2指挥部职责

指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构，负责决定启动应急救援预案，审查现场灭火救援方案，组织、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。

3.3成员单位职责

3.3.1生产科：负责传达指挥部的指示，协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。

3.3.2救护队：根据指挥部的指示，按照抢险救灾预案、程序，开展抢险救灾工作。

3.3.3保卫科：负责按照规定的警戒区，对火灾现场的道路实行疏导和交通管制，维护火灾现场秩序。

3.3.4机电科：负责按指挥部命令进行停送电工作，及时抢救抢修或安装机电设备。

3.3.5供应科：负责火灾事故现场所需灭火器、药剂、器材工具等供给工作。

3.3.6后勤保障组：负责火灾现场消防水源的供给及其他后勤保障工作。

3.3.7医疗小组：负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。

3.3.8安检科：配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。

3.3.9工会、事故单位：做好火灾事故的善后安抚处置工作。

3.3.10办公室：负责采访、报道、宣传、引导工作，对外接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。

4、预防和预警

4.1预防火灾事故发生的防范性措施

4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作规程，制定切合单位实际的灭火应急处置预案，并严格组织实施和进行定期演练。

4.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦发生火灾，能够及时发挥作用。

4.1.3强化消防安全宣传、教育和培训工作，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技能，努力提高广大员工、家属的消防安全意识和自我防范能力。

4.14加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作，严格活动申报制度，坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。

4.2预警行动

4.2.1加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作，及时发现和排除各类消防安全的隐患和问题。

4.2.2严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理，严格动火审批制度，规范用电设备的安全使用，及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。

4.2.3救护队时刻做好备战准备，接到火灾报警后，能立即组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。

5、信息报告程序

发生火灾事故后，事故单位和现场群众要利用现场固定电话、手机及其他移动通讯向调度室报告火警。调度室在处警同时，要及时向保卫科上报火灾情况，保卫科根据火势大小和扑救情况向应急救援指挥部进行汇报。

火警报警内容：（1）着火单位、场所的具体名称和详细地址；（2）报警人姓名、联系方式、单位；（3）什么特质着火；（4）火场有无被困人员；（5）火势大小；（6）火场有无爆炸物品等。

调度室电话：4943316、4943101、8058（内部）

晋城市消防支队电话：2066600

6、应急处置

6.1响应分级

火灾按其可控性、严重程序和影响范围等因素，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。

6.1.1Ⅰ级--预警

火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要启动事故单位灭火应急救援预案，依靠辖区消防中队自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但公司应急救援指挥部要按照“预警”要求，密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备。

6.1.2Ⅱ级--现场应急

发生的火灾，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依靠辖区消防中队自身力量无法有效控制和实施灭火工作，需要消防大队调动所有力量进行火灾扑救，按照“现场应急”要求，需要启动公司应急救援预案。

6.1.3Ⅲ级--全体应急

火灾已形成火势的蔓延和扩大，有可能爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，需要立即按照“全体应急”要求，启动公司应急救援预案，并立即向上级公安消防机构和地方政府汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。

6.2响应程序

6.2.1应急指挥

当消防队大队根据火势大小和火场情况，确认无法实施有效控制，有可能造成重大人员伤亡和财产损失时，公司要立即向总公司调度中心报告。

6.2.2应急行动

（1）火灾扑救：由消防人员和公司人员组成，要按照排除险源、救人第一、先控后灭的原则同时做好转移贵重物资。

（2）安全疏散：保卫科对火灾现场的无关人员进行安全疏散。

（3）后勤保障：后勤保障组负责对车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车；安排好急救人员的住宿、就餐；保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。

（4）医疗救护：医疗小组有协议医院的医护人员组成。接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死亡人员的物品保管登记工作；做好应急救援物品的储备工作。

（5）善后处理：工会、事故单位等有关人员组成做好伤亡、致残人员的善后处理工作。

（6）事故调查：安检科配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。

6.2.3扩大应急

当火场火势进一步蔓延扩大，仅靠公司自身消防救援力量或现场消防力量无法控制和扑灭，有可能造成更大财产损失和人员伤亡时，要及时向当地政府和公安消防部门报告，请求增援。

6.2.4应急恢复

应急恢复条件：火场指挥员确认火场所有明火已熄灭，再无失火危险时，方可恢复。

应急恢复程序：当灭火战斗结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场运行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和准备，撤离火场，解除警戒。

6.2.5应急结束

抢险救灾工作结束后，要至上而下进行讲评，总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，恢复正常的生产、工作、生活、教育等秩序。

6.3处置措施

6.3.1扑救油罐火灾的措施：

（1）火情侦察：在扑救油罐火灾时，应查清存油的种类、数量以及液面的高度，罐体是否变形或损坏，着火油罐对邻近油罐及建筑物的威胁程度，是否需要采取保护措施，液面流散的范围，油罐周围有无防火堤措施，罐底有无水层，是否有发生沸溢或危险，油罐上是否有灭火设备或喷淋装置是否好用，消防水源能否满足灭火、冷却的需要等。

（2）对燃烧油罐和邻近油罐进行射水冷却，是控制火势扩大、降低油罐温度和燃烧强度，保护燃烧油罐不发生变形破裂的`一项重要措施。

（3）向燃烧油罐发起总攻。总攻前要备好备足必要的消防车、水、干粉，先将油罐外部燃烧扑灭，保证进攻道路通畅，必要时组织群众修筑临时护堤，防止液体扩散。

6.3.2高层建筑火灾及一般火灾扑救措施：

（1）加强第一出动力量。

（2）认真进行火情侦察，积极营救被困人员。

（3）利用内部固定消防设施、立足自救。

（4）要根据先控制、后消防的原则，灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。

（5）正确使用水源，确保重点兼顾一般，力争快速不间断。

7、应急物资与装备保障

消防车、消防水源、排烟机、空气呼吸机、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。

8、其他

8.1加强领导，精心组织。充分认识抢险救灾的重要性，切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施等方面应做到周密安排，做到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。

8.2明确职责，落实分工，按照方案确定地职责任务，落实并分配到本系统各岗位参战员的头上，以保障抢救现场忙不乱，处置有序。

8.3严格组织纪律，严格调查。参战人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听众指挥，严格按照指挥命令和方案要求开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的，要严格按照调查制度，追究有关责任人员的责任。

8.4互通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员，信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要总结并迅速向指挥部汇报抢险情况。指挥总要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，制定防范措施。

▲ 行政公文的特点和种类

值此第7个“国际癫痫关爱日”到来之际，20xx年6月28日RR县疾控中心围绕今年主题——“‘实现梦想、根治癫痫’从‘遵医嘱、记日志’开始”，开展了丰富多彩的健康宣传活动。

RR县是河北省第8个实施中国农村癫痫防治管理项目的县市，自20xx年10月份项目实施后，RR县卫生局、县疾控中心对该项目非常重视，投入了大量的人力物力，坚决要把此项工作做好做实，尽最大努力满足癫痫患者的治疗需求，从而控制病情，提升患者的`健康指数。

按照《河北省疾控中心关于做好国际癫痫关爱日宣传活动的通知》（冀疾控函字［20xx］41号）的精神，我县癫痫项目办主任、疾控中心主任武春云专门召集相关人员，召开了项目工作会议，研究制定了宣传方案，委派疾控中心慢病科科长姜元亮认真筹备此项工作。

6月28日上午8时，在县城中心街卫生局门口集中开展了健康宣传，通过设置咨询台、散发宣传资料、防治癫痫小册子、宣传品等形式进行多种形式的宣传，并邀请项目专家小组成员、RR县神经内科医师杨方田主任现场解答群众的咨询。现场人头攒动气氛热烈，极大地调动了老百姓的参与性，使宣传效果达到了极致。部分患者家属也参与了此次活动，项目办专门为他们派发了包括宣传资料、手提袋、纸杯、纸杯、遮阳伞、遮阳门帘在内的健康礼包。11时，邀请部分患者到我中心召开了癫痫患者家属座谈会，就各位患者家属在治疗过程提出的问题，专家组、项目办逐一进行了细致的解答，并对每位家属发放了交通补助。RR县电视台对以上工作予以全程报道。

我中心出动医务人员7人，发放宣传资料1800份，癫痫防治小册子600余份，各类宣传品共计4700余份.此次宣传活动极大地提高了老百姓对癫痫病的认识度和关注度，为“实现梦想、根治癫痫”奠定了良好的基础。为使患者尽早的摆脱疾患、平等的融入社会、圆一个健康梦，我们在路上……

RR县疾控中心

▲ 行政公文的特点和种类

本人于大学毕业后，一直在市疾病预防控中心从事地方病防治工作。取得执业医师资格，同年被聘为医师；取得中级职称资格。现将本人任职以来的工作情况总结如下：

在政治思想方面，我始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想。积极参加单位和科室组织的各项政治活动和政治学习，坚持读书看报，不断提高自己的政治理论水平。作为一名青年同志，我积极追求先进、要求进步，积极向党组织靠拢，并光荣地向党组织递交了“入党申请书”。

在职业道德方面，本人自觉遵守单位各项规章制度，勤奋工作，不迟到，不早退；尊重领导，团结同志；热爱自己的'工作岗位，端正自己的职业操守，遵守医师的职业道德，全心全意为群众的健康服务。

在业务学习方面，我能努力钻研业务，精益求精。随着社会经济的不断发展，人民群众对健康要求的不断提高；随着科学技术的不断进步，新的理论、技术、方法不断出现，我深刻意识到只有不断学习、充实自己，才能更好地胜任自己的工作岗位，不断迎接新挑战。因此，我积极参加各种学术交流、医学继续教育活动，以及利用报刊、杂志、书籍以及互联网等，不断充实自己的知识水平，扩展自己的视野范围，提高自己的业务素质，以适应时代的需求，为今后工作打下坚实的基矗那一世优习网

在日常工作岗位上，我认真做好本职工作，听从科长的安排，服从领导的调度，认真做好血吸虫并碘缺乏并疟疾、丝虫病等地方病防治工作，协助办理政府血防办事务。我工作积极主动，善于思考，不断进取，勇于创新，为防治工作献计献策。本人坚持工作在基层第一线，不怕苦、不怕累，全身心的投入到查灭螺、查治并健康教育、防控急感、晚血救助等血吸虫病防治的基层工作中，全心全意为群众的健康服务。本人还一直负责血吸虫病信息资料的收集、整理、统计、上报等工作，协助科长制定工作计划、撰写工作总结。

今后，我将一如既往地努力奋斗在卫生防病第一线，为人民群众的健康服务。

▲ 行政公文的特点和种类

近日，xxxx省审计厅派出的xxxx市审计组，对xxxx市贯彻落实国家重大政策措施情况的跟踪审计项目已结束现场审计，并出具了审计报告。作为此次审计协调配合的人员之一，我有很多心得体会想和大家分享。下面就是我在此次审计协调工作中的四点努力和三点思索：

四点努力：

1、真心配合，工作生活都要兼顾。xxxx市审计组一行六位领导莅临xxxx市开展此次审计。作为协调人员，不仅要在工作上全力配合审计组领导的要求，同时也要尽心帮助解决审计组生活上遇到的困难和难题，做好后勤保障工作，让审计组领导在我市审计期间的吃、住、行都得到有效保障，使全体审计组人员都感觉省心、顺心、开心。

2、全面协调，做审与被审沟通的桥梁。此次审计，我负责协调统筹资金和十个重点项目的相关单位。涉及财政、农办、发改等二十多家有关单位及相关审计事项。涉及的单位中，还有几家企业。有些单位从未接触过审计，难免有些抵触情绪。为了圆满完成审计任务，既能够按照审计组的时间节点要求收集所需材料，又能够打消被审单位的顾虑配合我们审计工作，沟通起来就需要有足够的耐心进行解释。同时，对于xxxx市审计组提出有疑问的事项，也要注重从我市经济社会发展的实际出发，向审计组提供相关情况说明，帮助分析原因，以便审计组客观公正地做出贴近实际的结论。

3、严谨细致，不怕吃苦更不怕吃亏。从接到审计组工作安排之后，就通过多方途径了解被审单位基本情况，提前列好被审单位需要准备的资料清单，然后打电话确定直接联系人，通知入户时间，在现场审计时认真做好工作记录并归集相关材料，最后起草取证单并发给被审单位签字盖章……每个环节都要做到“耐心”“细心”。同时，还要善于拓宽思路，掌握更多审计线索。要多与相关人员进行沟通，在全面掌握实际情况之后再下结论。做到有理有据，既能全面领会审计组的要求，又能实事求是，客观公正的反映问题，让被审单位认可和信服。

4、主动参与，全程同步审计。本次审计，我的主要工作是协调审计组与被审计单位之间的关系，沟通联系工作。我对自己提出了更高的要求，以协调人员兼审计人员的身份，积极主动的参与到此次审计项目中。与审计组其他同志一起审查相关资料，进行数据比对，得出审计结论，为此次审计献计献策，同步进行审计工作，切实提高了整项审计工作的效率与质量，获得了审计组和被审计单位的一致肯定与好评。

三点思索：

1、做好配合工作要学会“学”。xxxx市审计组的几位领导是省审计厅指派的精英审计能手。能有机会和他们共同审计，机会难得。他们有很多全新的、先进的审计理念和审计方法值得我们借鉴和学习。加强学习是干好审计工作的前提。审计人员身居一线，肩负维护国家财经法纪的重任，既要坚持原则，秉公执法，又要加强业务技能学习，增强本领。充分发挥审计的“免疫系统”功能，只有勤于学习，善于总结，不断汲取营养，丰富大脑，才能提高分析问题，解决问题的能力。

2、做好配合工作要学会“思”。此次审计，时间紧、任务重。审计组成员都来自外地，与本地被审单位彼此不了解。在审计过程中，难免有沟通不顺畅的情况。这种情况下，作为本地协调人员，更要少安勿躁、冷静思考，不抵触、多协调，力求排除干扰，找到走出困境的方法。学会思考是干好审计工作的基础。思考是一种能力。孔子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆”。只学习，不思考，就不能把所学知识转化为能力。

3、做好配合工作要学会“勤”。此次审计涉及到多家私有企业。比如说本次重大项目建设情况审计中，有一个省重点建设项目——华电xxxx大金风电场工程项目。该项目是由xxxx华电xxxx风力发电有限公司建设的。以前我对风力发电知之甚少，只知道是新能源开发项目。为了在入户之前对该行业有所了解、不说外行话，在入户前一天晚上，我通过查阅大量资料，对风力发电的原理、风力发电机组的建设流程、后期维护以及相关的政策法规等相关知识进行突击学习。现场审计当天，由于我有备而来，所以沟通很顺畅，华电风力的冯总还笑说我是半个行家，当天审计工作开展的也很顺利。审计人员在开展每一个审计项目时，有些涉及的行业背景是我们不熟悉、不了解甚至是完全陌生的。因此，从审计项目开始，审计人员就要熟悉相关行业知识。既要摸清调查事项的来龙去脉，日常管理程序，又要对涉及的政策制度及执行情况进行充分了解，甚至要对行业性、专业性较强的知识进行突击学习。这就要求审计人员必须勤于学习，有刻苦钻研的'精神。

在外人看来，协调配合审计工作应该是轻松而又简单的，而实际上却是一项艰巨而又复杂的工作。在审计组和被审计单位之间，如何做好衔接、做好配合，是我经常思索的问题。

此次审计，我努力了很多，思索了很多，收获的更多。虽然审计工作已经结束了，但我与xxxx市审计组的六位领导结下了深厚的战友情谊。我将xxxx审计人的“勤奋”“好学”和“敬业”传达给兄弟县市，让兄弟县市领会到我们xxxx审计人的风采。也从他们那里学会了“廉洁”“自律”和“专业”，为我未来的审计事业开拓了新思路和新方法。

同时，我与被审计单位也建立了良好的工作关系。我感谢他们对我工作的支持与配合。通过此次审计，我也总结出如何与被审计单位沟通交流，那就是态度要随和，不摆架子、不盛气凌人，说话要和气，态度要诚恳、虚心，做到以礼待人、以诚对人、以据服人。

新形势下，上审下和交叉审计项目越来越多。这就需要地方审计机关充分发挥协调配合职能。更需要我们具体协调配合人员把握住交流学习的机会，要不断学习、不断反思、不断创新、不断进步，才能成为新时期的复合型审计人才。

▲ 行政公文的特点和种类

离任经济责任审计是一项特殊的审计工作，与其他审计工作不同，审计对象是具有一定人、财、物权的领导干部，具有特殊性和复杂性。不仅审计内容广泛、审计时间间隔跨度长，而且要对领导干部的决策行为、经济责任进行界定和评价，事关被审计人的命运前途，审计责任非常大。因此，我们根据离任经济责任审计工作的特点，突出针对性，加以科学的把握，努力提高离任经济责任审计工作质量。

（一）坚持“三个突出”，科学地把握离任经济责任审计特点。一是针对审计对象的变化，突出了对责任的审计，对人的评价；二是针对审计内容的转变，在审计领导干部任期财政财务收支、财经法纪和经济效益的基础上，突出了对经济管理行为、重大项目决策和有关经济指标完成情况、资产的变化情况的检查；三是针对审计程序的特殊性，突出了人性化特点，审计部门从下发审计通知到审计报告征求意见，都坚持与被审计本人见面，对单位和个人实行双重送达，双重征求意见，认真倾听被审计人的意见，确保经济责任审计工作科学合理。

（二）坚持“三个结合”，创新审计工作。由于离任经济责任审计时间紧、任务重、时间跨度大，为提高审计效率，在工作中坚持“三个结合”：一是离任经济责任审计与其他各专业审计相结合。一方面审计机关在安排年度审计工作计划时，充分考虑其他专业审计与离任经济责任审计相衔接的问题，适当扩大审计覆盖面；另一方面要求审计人员在各项审计工作中，注意收集与经济责任审计相关的审计资料，建立审计档案资料库，以减轻离任经济责任审计压力。二是离任审计与任中审计相结合，部门在安排经济责任审计工作计划时，选择一些任职时间较长的领导干部，安排一定数量的任中审计，以便在领导干部离任时，缩短审计时间，提高审计效率，同时也能及时掌握领导干部履职情况，发现问题及时处理。三是国家审计、内部审计和社会审计相结合。一方面审计机关在审计过程中，对内部审计、社会审计成果在抽查确认的基础上，加以有效地利用；另一方面在经济责任审计任务量相对集中的时候，组织抽调内部审计和社会审计人员，与审计机关的审计人员交叉组成审计小组开展经济责任审计，在确保审计质量的前提下，有效解决审计力量不足问题。

（三）坚持具体问题具体分析，根据不同的审计对象制定不同的审计侧重点。在具体经济责任审计中，审计部门根据不同的审计对象，从审计内容、审计方法、评价标准等方面确定不同的侧重点：一是对有经济指标单位的领导干部，侧重审计财政、经济指标的完成情况、资产的管理情况、净资产的增减变化情况，以财政收支审计为主，资产负债审计为辅；二是对纯行政事业单位的.领导干部，着重审计财务收支情况、资产管理情况和收支两条线执行情况，以财务收支审计为主；三是对有下属单位的主管部门的领导干部，视管辖范围、权限和所承担的责任，统筹考虑，进行综合审计，必要时我们还要抽查其部分下属单位；四是对企业领导人的审计，主要审计其经营成果和资产负债情况，以资产负债审计为主。通过制定不同的审计方案，增强离任经济责任审计的针对性，使审计结果和对领导干部履行经济责任情况的评价更加符合客观实际，更具体、更形象。

（四）坚持实事求是审计，做到客观公正评价。领导干部离任经济责任审计最重要的一点，就是在实事求是审计的基础上对领导干部本人履行经济责任情况和应承担的经济责任进行客观公正地评价。为此我们明确了经济责任审计评价的四项原则。一是客观性原则，即以审计事实为依据，不带主观成份，以写实手法做出评价；二是准确性原则，即审计评价用语准确，不用修饰语言，不评价审计范围以外的事项；三是全面性原则，即全面分析审计结果和事实，不用单个事实或指标评价被审计人履行经济责任的整体情况；四是对比性原则，即根据净资产接任前后对比变化进行评价。以此来把握好审计评价“越位”和“缺位”的尺度，为组织人事部门正确使用干部提供可靠资料。

（五）深化审计内容，增强审计报告的实用性。经济责任的履行情况是领导干部履行职责的一个重要方面，是干部考核内容的一个有机组成部分，为增强审计报告的实用性，审计部门在具体审计中，一是注重对经济指标完成情况的检查和考核，特别是对有经济指标的单位，通过纵向与接任前和历史最好水平进行分析比较，横向与同行或相似单位进行分析比较，客观地反映该领导干部任职期间的工作业绩；二是注重清理资产家底，特别是净资产与接任时变化比较，以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值情况，实事求是地反映其工作成果；三是审查被审计单位内部控制制度的建立和执行情况，据此检查领导干部的管理工作是否到位，并一一进行评价。使审计报告通俗易懂，方便使用。

▲ 行政公文的特点和种类

踏入审计的大门，不知不觉快二年多了。回想刚刚走上这个岗位时，心里着实有点儿忐忑不安，我这个在财会岗位工作近二十年的“老会计”，不知能否胜任这项工作？

经过二年多来的学习与工作实践，我当初的担心也随着时间的推移正逐渐淡化。记得第一次去搞一个专项审计项目，面对一大堆的凭证和帐簿，我茫然了：总账与明细账总金额相符，资产负债表平衡得好好的。那该从哪里去找破绽呢？花了一整天的时间，通过反复查阅有关被审计单位《专项资金管理办法细则》等资料凭证，我发现一笔四万多元的资金该做专项资金收入，而被审计单位却把这笔资金隐藏在“暂存款”科目中。经询问，被审计单位的确是想隐瞒这笔资金以弥补单位经费不足。我们追回了这笔资金，将其归回原渠道并让其调整有关会计科目，做到专款专用。

通过这次的审计实战操作，我查到了被审计单位存在的问题，心里感到十分欣慰，对审计工作也有了更深的认识：审计工作不能简单的停留在过去的记账、算帐、报账的层面上，而是更高层次的.经济监督管理；从事审计工作，不仅要有相关的财务专业知识，而且要掌握有关的法律、政策法规，还应当具有调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。

审计工作是辛苦的。审计项目一个接着一个，每审一个项目，先要到被审计单位调查了解情况，看帐、翻阅凭证，以便寻找问题的蜘丝马迹；甚至晚上睡在床上还要为白天的工作而绞尽脑汁、苦思冥想。有时为了查找一个证据，顶着烈日，不畏路途遥远、磨破脚，回到单位，还要整理一大堆材料，写审计报告。为了写好一个审计报告，需要反复推敲，查阅大量资料，修改好几遍直到材料立卷、归档。

审计工作肩负的责任重大，稍不留神，贪赃枉法分子就会从你的眼皮底下逃窜，国家利益就要受到侵蚀。而这些，只有靠平时工作的细致、业务的精湛、工作的责任心、不间断的学习，在工作中才能得心应手。

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