如何更好地发挥法律文书的功能_如何更好地发挥法律文书的功能

如何更好地发挥法律文书的功能

如何更好地发挥法律文书的功能 <一>

20xx年是实施乡村振兴战略的开局之年，区委区政府在xx月底召开了实施乡村振兴战略的动员大会，历经这几个月的共同努力，相关工作在有序推进并取得了阶段性成效。

（一）宅基地改革方面

自20xx年xx月启动宅基地改革试点工作以来，全区上下齐心协力、锐意攻坚破难，取得了优异成绩。今年的工作重点是全面完成规划区内外试点任务，形成可复制、能推广、利修法的实践经验和制度成果。

目前，城镇规划外试点村908个，已验收890个，还剩下18个，其中春涛15个，杨溪2个，中童1个；城镇规划区内试点村41个，已验收3个，还剩下38个。全区宅改试点验收率为94%。

（二）村级集体经济方面

我区有113个行政村，1040个村小组，到目前为止村集体经济收入达5万元以上的有33个，达3—5万元的有8个，达1-3万元的有10个，空壳村62个。空壳村比率较20__年降低了17%。

在推进村级集体经济发展过程中，各乡镇一方面因地制宜挖掘各类资源，另一方面充分利用了现有政策，归纳起来，主要采取了四种模式：一是依托产业型，如杨溪、西坂、夏梓等村；二是资源利用型，如苏家、大塘、百子等村；三是物业购置型，如范家、九亭、徐张等村；四是混合经营型，如逄叶、高坊、仪凤等村。同时，贫困村发展情况好于非贫困村，各贫困村集体经济收入均可达5万元以上，有的村甚至可达20万左右。

（三）殡葬改革方面

一是基础设施建设有进展。全区应建公益性墓地763座，已落实选址652座，开工建设110座。二是市场整治有行动。开展了棺木市场整治，关停了全部23家棺木经销点，与经销业主签订了不再生产销售棺木承诺书；加强了丧葬用品市场和从业人员管理，对32家丧葬用品店进行了清理并宣传了殡改政策，部分乡镇组织了区域内风水先生座谈和培训，签订了承诺书。三是清理整顿有突破。邓埠镇、中童镇、平定乡在城镇建成区等重点区域沿线进行了绿化遮挡。邓埠镇、高公寨通过宣传引导，鼓励村民主动迁坟，目前已迁坟23座。

（四）乡村治理方面

1、试点工作有进展

按照试点先行、串点成线、以片带面的工作路径，选取了区、乡两级试点村17个。

一是进行了摸底，开展乡村问题大调查，梳理出当前存在的具体问题；二是外出学习，进行了培训；三是封闭讨论并初步制定了相关制度；四是开展了讲习活动，组建了区、乡两级讲习团，聘请老党员、老干部、身边的好人和致富能手等加入到讲习团师资队伍，开展了100多场次讲习活动。

2、全区范围有亮点

经过这几年来的农业农村综合改革工作后，各乡镇的乡风文明均得到了不同程度的扭转，涌现了一批有特色、有亮点的经验做法。如平定洪万村，发挥乡贤作用建立儿童之家，改善留守儿童无处可去的窘状；锦江镇退休老党员熊水祥，自20xx年底个人投资近万元为塔前社区居民晚上放映老故事等传统教育影片，并在放映前播放敬老爱幼、家风家教等，当地群众获得很好的精神享受；画桥葛家店村20多年来都开展村民卫生大评比，解决村庄保洁问题。锦江范家通过妇代会组建了一支女子志愿服务队，负责范家村的卫生保洁。这些普通却不平凡的案例，鲜活了我区的乡村治理工作，明确了乡村治理的可行性。

（五）全域旅游方面

xx区紧紧围绕全市全域旅游示范区创建工作部署，全面提升旅游景点景区、加快推进旅游项目、不断唱响旅游品牌，旅游业的发展取得了较大的成效。仅20xx年上半年，全区接待国内外游客145余万人次，旅游综合收入10。1亿元，旅游业正成为拉动我区经济发展的一项支柱产业。全区在建旅游项目13个，总投资41.7亿元，其中亿元以上项目8个。重点打造灵溪小镇、中国血防红旗博览区、韬奋公园、马鞍岭森林公园、眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目。

1、灵溪小镇

灵溪小镇为3A景区、4A乡村旅游点、5星级农家乐，目前正在全力创建5A乡村旅游点。建设总占地面积8800亩，建有水上乐园、果蔬采摘基地、特色养殖、儿童乐园等项目，能满足游客多样化需求的观光休闲度假旅游产品。以特色水果种植和休闲生态旅游为主要特色的现代生态乐园，以“营造绿色生态、复兴农村文化，提升生活品味、丰富百姓生活”为发展宗旨，以“绿色、活力、智慧”为发展理念，以互联网为平台，新兴群体为对象，开发智慧果篮、智慧手坏等多个智慧旅游项目。

2、中国血防红旗博览区

中国血防红旗博览区目前正在创建4A级景区，它包括同乐园、血防纪念馆、蓝田宋家三大景点。在毛泽东《送瘟神二首》发表六十周年之际，以筹办血防红旗干部学院为契机，进一步挖掘文化，全面提升血防纪念馆，同步提升同乐园和蓝田宋家游览景现，将中国血防红旗博览区建成一个集乡村旅游、红色教育、干部培训为一体旅游景区，在全省乃至全国打造血防文化旅游品牌。

蓝田宋家

蓝田宋家是中国血防红旗博览区的重要组成部分，也是血防干部精神学院的主要教学点之一，位于xx区平定乡蓝田村委会，具有浓厚的文化底蕴和优美的自然人文景观，历史上曾遭受严重血吸虫病危害。1955年冬，在党和政府的领导下，积极响应党中央和毛主席“-定要消灭血吸虫病”的号召，蓝田宋家村民开始“开新填旧、土埋灭螺”消灭血吸虫，在xx县委县政府的统一领导下，彻底消灭了祸害蓝田畈几十年的血吸虫病，铸就了“战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休”的血防精神。

宋家村具有得天独厚的资源优势：一是村庄布局合理。呈现“四横五纵”的村庄构架；二是生态环境优美。环村多棵千年古樟和成片茂密竹林；三是文化底蕴浓郁。拥有一大批高学历的人才和在校大学生，是闻名遐迩的“才子村”，创业能人积极为家乡建设鼎力相助，累计捐资300余万元；四是历史积淀深厚。村庄历史可以追溯到唐代，和谐的村风远近闻名并激励代代世人。

为稳步推进全县以宅基地制度改革试点工作为首的美丽乡村建设，该村在大力保持原有生态风貌的基础上，增植桂花树420余棵，打造具有“一乡一品”特色的“桂花村”。同时充分尊重历史，活跃群众文化，投资60余万建立全县一流的文化活动中心。

该村在威海从事眼镜批发生意的知名人士在原先支持村活动中心建设16万的基础上，又捐资120万元用于村口“感恩广场”建设。

为提高蓝田宋家村民增收，配合血防红旗精神干部学院建设，对宋家部分村民闲置房间进行民宿改造，采取个人筹资与政府帮扶相结合的方式，由农户出一半，政府免息贷款借给农户一半，目前已完成19户101间房屋改造。

另一方面大力发展现代农业，流转土地560亩稻虾共生基地，预计年收入140万，可带动宋家五户贫困户年增收20__余元。

3、特色小镇

着力推进眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目建设。目前眼镜小镇、雕刻小镇建设方案初步形成，开始筹备招募小镇运营管理商；锦江古镇总投资20个亿，完成了6.4895亿的融资和古遗址的修复、古镇内外的环境整治与基础设色改造，同时确定了古镇旅游开发规划的编制单位。韬奋小镇项目停车场已经建成，32栋古建筑主体工程已结束，目前正在进行铺装及绿化。

xx区成功创建1个4A乡村旅游点，2个3A景区，2个3A乡村旅游点，xx区被评为江西省旅游产业发展先进区”xx区旅游发展委员会被评为江西省旅游工作先进单位、江西省乡村旅游工作先进单位，在江西红博会中荣获“最佳组织奖”称号。灵溪小镇生态乐园成功创建4A级乡村旅游点。高公寨生态旅游区、灵溪小镇休闲度假区成功创建3A级旅游景区。狮子岩生态农庄、岩前倪家成功创建3A级乡村旅游点。

如何更好地发挥法律文书的功能 <二>

我办根据《xx市高坪区安全生产委员会关于开展危险化学品行业安全生产专项整治行动的紧急通知》文件要求，认真开展危化品安全生产专项整治工作，现就该项工作总结如下：

一、基本情况

清溪街道办事处位于高坪城区，幅员面积28平方公里，辖4个行政村，8个居委会，108个村居民小组、60376人；辖区有烟花爆竹3家，均位于北斗坪村内，加油站2家，加气站1家。

二、主要工作

(一)高度重视、周密部署。

为确保危化品专项整治工作的有序开展，研究制定了《xx市高坪区清溪街道办事处关于开展危险化学品安全生产专项整治行动的通知》(高清办发〔20xx〕67号)文件，成立了以党工委书记为组长，分管安全的副主任为副组长，其他班子成员、各村(社区)书记为成员的领导小组，落实了责任。同时并组织召开全体办事处干部、村(社区)三职干部参加的干部职工大会，安排部署了此项工作。

(二)强化宣传，营造氛围。

我办采取了多渠道、多形式的“安全生产大检查”宣传。共悬挂标语10条，张贴小标语20幅同时利用广播、LED、微信、QQ群等多种载体进行广泛宣传，增强了危化品企业经营单位的安全责任感，提高了周围居民的安全意识和知晓率。

(三)全面排查，消除隐患。

全办持续开展了单位自查、行业互查、专项检查、重点抽查相结合的危化品安全生产专项整治活动。街道办累计成立检查小组2个，由分管领导牵头，相关工作人员对全办加油加气站、烟花爆竹进行了安全检查。目前，全办组成检查组检查6次，检查企业20余次，有21人次参加了检查，对发现的隐患，现场立即整改完毕。

如何更好地发挥法律文书的功能 <三>

(一)围绕中心，创新载体，服务县域经济有新举措

1.组织妇女参与新农村建设

新农村建设是富民强县的基础。xx期间，我县各级妇女组织紧紧围绕“依靠勤劳双手，建设美好家园”的精神，以“三示范”(即“巾帼示范户”、“巾帼示范村”和“巾帼示范基地”)活动为载体，引导广大妇女参与新农村建设，20__年，曲靖市妇女参与新农村建设暨“双学双比”经验交流现场会在会泽县隆重召开，我县妇女参与新农村建设暨“双学双比”工作取得了显著成效。一是大力培养新型女农民。为提高广大农村妇女的综合素质，县妇联深入实施培训计划，加强了对妇女群众、创业妇女、巾帼致富带头人、村妇代会主任、女经纪人等女性的综合培训，使妇女人力资源转化成了人才资源。20__年对全县乡(镇)妇联主席、各村妇女主任、种植、养殖大户共418名女性，开展了女经纪人基本知识、营业员理论、实际操作、职业道德、安全生产、劳动法律、法规知识、妇女权益保障及妇女卫生保健知识等方面的培训。五年间，共组织全县91名农村妇女参加省妇联在农大开展的种养殖及核桃种植实用技术培训，组织水果种植大户王兴惠、养殖大户蒋先美、华桂兰及优秀女经纪人计丕琼、袁丽芳、林金媛，优秀女村官陈桂琼，优秀创业女性付朝芬等女能人到北京、西安、昆明等地学习、培训，使她们开阔眼界，增长见识，提高增收致富能力。20__年者海镇天天乐购物广场创建为全市巾帼创业示范基地。五星大坪子村、娜姑乐里村、金钟乌龙村被市妇联评为新农村建设巾帼示范村。二是不断深化生态文明建设工程。县妇联在各示范村中广泛开展“一带十、十带百、百带村”活动，即一名妇代会干部带动十名妇女骨干，十名妇女骨干带动百名妇女群众，百名妇女群众带动全村姐妹投身建设活动。由于责任明确

作大局，积极地完成了各项任务。一是按照县委、政府的统一要求和部署开展保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、共产党员“创先争优”、群众评议机关、党务公开等活动，按照妇联工作实际，建立、健全和完善了《会泽县妇联管理制度》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《宣传报道的奖励制度》等长效机制，使妇联干部作风切实转变，服务意识、服务水平明显增强，精神面貌焕然一新。二是20__-20__年面对全县所遭遇的特大旱灾，县妇联结合工作实际，积极动员全县广大妇女儿童参与到抗旱救灾工作中，全力协助党和政府做好抗旱保民生、促生产等各项工作。县妇联组织全体干部职工捐款10260元。联合县总工会、团县委、县工商联、红十字会等4家单位开展“绿丝带行动”，向全县爱心企业、热心公众和社会各界人士发布倡议书，积极号召全县人民为抗旱救灾工作捐资捐物，并组织志愿者上街开展宣传实践活动，通过发放宣传单，向群众宣传节水节电、防火防灾的重要性和紧迫性。使更多的人树立节约水电和防范火灾意识，身体力行抗旱救灾。为挂钩村送去抗旱救灾资金14000元，为五星乡铅厂村李家包包村民小组送去18.9升瓶装矿泉水200桶，自来水10方;为晏家湾湾村民小组送去18.9升瓶装矿泉水277桶;为竹箐小学送自来水7方，切实帮助农户解决生产生活中遇到的困难。组建县妇联“绿丝带志愿者”小分队，深入到上村乡严重缺水的小箐、小坡和闸塘三所小学水源点进行水质检测。20__年3月联合东骏大药房开展“爱心送水”行动，共为马路乡马路小学送去1680瓶纯净水，有效缓解了师生们饮用水困难问题。三是扎实开展“四群教育”活动，增强服务群众的能力。根据县委的安排部署，县妇联结合实际拟定了“四群教育”活动实施意见，并成立了“四群教育”活动领导小组办公室。严格按照县委的要求，建立了“两卡一台账”(《民情联系卡》、《民情登记卡》、《民情台账》)。20__年春节前，组织县妇联全体干部职工到联系户家中进行走访慰问，为联系户送去过冬棉被一床和食用油一桶，详细了解联系群众目前的生产生活状况，并帮助他们树立生活信心，克服困难，在各级党委政府的关心支持下致富奔小康。四是按照县委政府要求积极参与社会主义新农村建设，选派精干人员到联系村指导新农村建设工作，并从紧张的工作经费中挤出10000余元用于联系村的公益事业建设，为联系村送去50床棉被和一台电视，派出工作人员工作成效显著，年终考核中连续三年被所在乡党委考核为优秀，20__年被表彰为优秀新农村指导员。

(二)实施规划，履行职能，社会化维权工作有新发展

妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。我县认真实施妇女儿童发展规划，努力改善妇女儿童生存和发展的社会环境，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。

1.着力普法宣传。采取电视、网络、专栏、送法律下乡等方式对《两个规划》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》和男女平等基本国策等法律法规进行大力宣传。每年利用“三下乡”、“科技宣传周”、“三八维权周”等有利时机，送技术下乡12期，发放宣传资料9万余份，筹资2万余元精心编印了一本集《云南省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》、《中华人民共和国婚姻法(新)》等妇女儿童《法律知识选编》10000本发放到各乡(镇)，起到了良好的宣传效果。每年与科协、农业局、畜牧局、法院、禁毒防艾办等单位不定期举办培训班，将法律知识、禁毒知识、艾滋病防治知识、种养殖技术等送到农村妇女家门口，引导她们主动学法用法，自觉守法，依法维护自己的合法权益，有效地维护了家庭的稳定与安全。20__年“三八”节期间，与司法局联合开展了“十万妇女学法律.家庭平安促和谐”普法学习及知识竞赛活动。全县21个乡(镇)、30多个县直单位及省、市驻会企业5000余名妇女干部参加竞赛。20__年举办了以“喜迎建党九十周年，重温党的光辉历程”为主题的知识竞赛。这次竞赛共有29支参赛队150余名妇女干部参加，使全县广大妇女干部进一步学习了党的基本路线和方针，坚定了共产主义的理想信念。20__年，利用水城村妇女学校举办了“讲文明、树新风法律知识讲座”，县妇联主席、县检查院未成年人检查科科长、禁毒大队大队长分别就《做称职父母，育优秀子女，促家族兴旺》、《如何预防未成年人犯罪》、《禁毒基本知识》三个专题进行了讲解，并现场发放了500余份关于禁毒、防艾及预防未成年人犯罪等方面的宣传资料，给180余名农村妇女上了一堂生动的法律课，使大家受益匪浅。

2.注重制度维权。为促进妇女维权工作的社会化和制度化，我县强化了妇联特、邀陪审员等维权工作机制。开通了12338维权热线，安排专人接听，完善了维权基础平台。成立了会泽县妇女儿童维权中心，中心在云南在线律师事务所设立了办公室，由资深女律师罗洁担任维权中心主任，专门负责妇女儿童维权工作。同时，加大了对信访案件督办、催办和协调力度，五年来共处理上访案件336起，办结率达98%，20__年县妇联结合实际撰写的“张某某暴力维权案”获全国妇联系统维权提案一等奖。针对近年来家庭暴力呈不断上升趋势，20__年在县妇联一名副主席的积极倡导下，与6名政协委员联名提出了“采取有效措施制止家庭暴力”的提案，并经过县妇联积极协调、多方努力，县公安局出台了《关于印发〈预防和制止家庭暴力实施方案〉的通知》，明确了公安机关的职责，把家庭暴力纳入“110”接警范围，推进维权工作规范化、法制化，积极引导和保障妇女群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾，维护自身权益。

3.关注妇儿健康。一是经过积极争取，我县被列为云南省8个全国农村妇女宫颈癌检查项目试点县(市、区)之一，也是曲靖市唯一的试点县。该项目于20__年11月在会泽县金钟、娜姑、迤车、者海四个乡(镇)启动，20__年3月在全县范围内全面展开，共检查适龄妇女47566人。为提高项目知晓率，县妇联开展多种形式的妇女常见病及宫颈癌防治健康教育和社会宣传，提高广大适龄妇女常见病防治知识知晓率和宫颈癌检查参与率。通过宣传发动, 使35-59岁农村妇女自愿接受宫颈癌检查, 为提高宫颈癌早诊早治率，逐步提高广大农村妇女自我保健意识和健康水平，降低死亡率起到了积极作用。为检查出有问题的73名妇女，争取各级救助资金73.7万元，最高每人补助 3万元，最低每人补助5000元。20__年我县经过积极争取再一次被列为全市实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目试点县，项目将覆盖全县21个乡镇，计划今年共为16100名农村妇女进行宫颈癌免费检查、为2060名进行乳腺癌免费检查。截至10月底，我县共为9688名农村妇女进行了宫颈癌免费检查、为1225名农村妇女进行了乳腺癌免费检查。二是坚持每两年一次的女职工妇科病普查制度，每次对全县4000余名女职工开展妇科病普查，通过普查，掌握全县女职工的健康状况，有效增强女职工的健康意识，提高她们的健康水平，为更好地投身会泽经济社会发展奠定了坚实的基础。三是20__年6月26日“母亲健康快车·手拉手护平安工程”在会泽县正式启动，北京协和医院、曲靖市第一人民医院、曲靖市妇幼保健院，共同为金钟、矿山、田坝、迤车、待补等5个乡(镇)18个村委会(社区)的1451名18至65岁已婚妇女采用分层多阶段抽样方法，进行子宫颈癌筛查及hpv感染检测，同时进行相关知识的普及。此项活动的开展对总体掌握会泽县妇女的健康状况，不断提高健康意识水平和降低会泽县妇女子宫颈癌发病率及死亡率具有重要的意义。四是开展“云南万名儿童爱眼行动”项目。20__年昆明眼科医院的五位专家为实验高中、茚旺高中、会一中、金一、二、三中、钟屏中学等7所中学的1万名学生进行免费眼科检查，为20__名贫困学生免费配送质量合格的眼镜，并为参加活动学校的师生及我县100名从事妇幼保健工作的基层医务工作者进行了预防儿童近视、爱眼护眼知识培训，开展问卷调查，对学生有关爱眼护眼的现状进行分析，为我县制定新一轮儿童发展规划提供了依据。五是积极向省妇联争取“母亲沼气”建设项目，分别在金钟镇竹园村、乐业镇碑木村修建了100口“母亲沼气”，有效改善了当地妇女儿童生存环境。在新街乡组织妇女大力发展核桃种植业14000余亩，美化了农村居住环境、增加了农民收入。

如何更好地发挥法律文书的功能 <四>

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，XX年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

如何更好地发挥法律文书的功能 <五>

20xx年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：

一、20xx年1-6月计划生育工作情况

1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎*未查体62例，其中往年孕情中断15例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断15例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成152例，完成比例39%。

5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局*科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1158名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

二、存在问题

一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法*意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是*难、申请难、执行难。

四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后*等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎*任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89、7%，依次推算未查体人数为1529人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1158人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司115人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。

六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体*时约200例以上怀孕*，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且*人员多数都有工作，来*就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

三、下一步工作计划

1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。

5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。

7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。、为服务于社区的早期教育做出我们应有的贡献，谱写婴幼儿教育的新篇章!

如何更好地发挥法律文书的功能 <六>

_年，是实施“___”规划的开局之年，也是公安部确定的基础建设年，提出了“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求。本人结合本队实际，围绕“三基”建设工作，认真履行职责，团结干事，狠抓落实。深入贯彻党的__届三中、四中全会和全国公安“二十公”会议精神，牢固树立“立警为公、执法为民”的观念，与时俱进，开拓进取，忠实地履行了人民警察的职责。现将任职以来的述职述廉如下：

一、不断提高自己的政治理论修养和思想素质

良好的政治理论修养和思想素质是做好一切工作的根本保证，我作为基层大队的一名交通警察，作为公安窗口单位的一员，每天面对广大人民群众，首先要从思想上认识到位，树立正确的世界观、人生观和价值观，解放思想，转变观念，切实增强宗旨观念和人权意识，不断开阔视野，着重要认清工作中发展的方向与思路，认真解决好“权为谁用，为谁执法，为谁服务”问题，勇于深入到一线，深入到人民群众中，听一听人民群众的反映和要求，怎样才能使人民群众满意，加强警民之情，最大限度地便民、利民。不断夯实执法为民的思想根基，植执法为民观念于脑，要充分发挥好自身的本职作用，开拓工作中的新局面，不断加强和改进自身工作，不断提高服务质量及水平。要强化学习，深刻领会上级的各项指示及精神，用科学的立场、观点和方法来观察、分析问题，在工作中不断提高理论水平和政治素质，才能适应于基层工作，才能适应于人民群众的呼声，为广大人民群众服务，做一名合格的人民警察。

二、分工细致，职责明确，以三基工程建设为指导，强化事故处理工作

按照大队的分工，我分管事故处理工作，分管以来，我摆正自身位置，积极开展事故处理工作，同大队事故处理民警一同尽心尽职，团结协作，以身作则，勇于承担责任，能案时、按质、按量完成支队和大队领导交给的各项工作任务，并配合好大队领导开展大队的其他事务工作。

(一)围绕公安机关开展岗位大练兵活动，三基工程建设，立足本职，并结合实际，认真开展好各项工作，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，提高事故处理水平。在事故处理工作中，对典型案例组织民警进行深入剖析，认真查摆，总结经验，向先进典型学习，不断提高工作水平和办案质量。在全体民警中

积极开展团结友爱、互帮互助活动，提高队伍的整体素质，提升队伍的凝聚力、战斗力和执法服务水平。

(二)完善交通事故处理工作规范。一是组织制定事故接警、出警、勘查、取证等操作规程，明确各类交通事故的具体程序和步骤。二是完善交通事故认定审核制度。对交通死亡事故的责任认定，要通过事故办案民警向大队领导汇报，集体讨论，经大队法制部门审核，分管领导审批的原则。三是完善事故公开处理制度。向当事人公开交通事故的事实、证据材料、当事人责任认定依据等。四完善执法质量考核工作制度。对调查取证疏漏、处理程序违法、事故认定错误等行为，造成严重后果的，相关民警年度考核为不合格。五是完善并落实执法责任制、执法过错追究制度。对办案民警存在违纪、违规和不负责任、不作为等问题，导致事故处理错案的，将严肃追究办案民警和分管领导的责任。

(三)完善并落实制度，加强监督与考核。一是坚持在队伍基础建设上把建章立制与对民警队伍经常性的管理教育紧密结合起来，在执法办案上把执法如山与关怀似水紧密结合起来，在日常考核中把民警的执法数量与执法质量紧密结合起来的做法，加强制度建设，用制度指导实践，使群众对民警执法的满意度明显提高，上访、投诉案件明显减少。二是加强对民警落实制度的日常检查，及时发现办案中存在的问题，使民警在办案中坚持做到以人为本、依法办案、公平办案、悉心关怀，及时化解事故处理中的各种矛盾和不稳定因素。三是加强考核。采取定期与日常相结合的方式，对民警的办案质量、制度落实情况等内容进行考核，按照“谁签字、谁负责”的原则，推行错案和责任信访追究制度，不断提高事故处理水平。(四)建立完善交通事故预防预警提供依据。采取逐月分析通报、季度总结、定性定量、典型剖析等多种方法，充分发挥事故处理岗位的预警职能，深入研究掌握道路交通事故的特点和规律，向上级和大队领导决策提供依据。

三、结合边疆实际，努力开展各项事故预防工作

(一)认真落实各项事故预防管理工作要求，努力做好绿春辖区重特大道路交通事故预防。一是积极向大队领导汇报，制定符合我县实际的预防重特大交通事故预案，指导开展事故预防工作。二是切实抓好事故黑点和隐患点段的排查，通过深入辖区公路，共排查出事故安全隐患点18处，并已形成书面材料上报县人民政府及支队。三是加好源头管理，把好预防道路交通事故的第一道防线。特别是把好“五小”驾驶人的考核;机动车的准入关，平时人、车的审验、检验，要求民警严格按照操作规程办事，积极开展宣传教育，全面推行“谁签字，谁负责”原则，抓好源头管理。四是多次开展拖拉机、农用车、客运车辆、摩托车等专项治理，严格查处各类交通违法行为，消除各类交通安全隐患。

如何更好地发挥法律文书的功能 <七>

今年以来，我局在区安全生产办的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及省、市、区安全生产有关规定，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，做到安全生产思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将工作总结如下：

一、制度保证，措施到位

1.建立安全生产领导责任制和责任追究制。由局长负责，将安全生产工作列入各科室、中队的目标考核内容，将安全生产的责任分解落实到每个科室、中队、每个工作人员，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任，明确了部门和个人应做的工作和应负的责任，贯彻“谁主管，谁负责”的`原则，做到职责明确，责任到人。

2.不断完善内部安全生产工作规章制度。建立了安全生产工作的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及日常值勤、机关办公室值班、防火防灾、防火安全管理、文明执法安全等规章制度。对涉及城管安全生产的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

3.建立城管突发性事件处置预案。一旦发生突发事件，相关领导要及时到场指挥，有关部门和同志要按预案密切配合，使各种问题和矛盾早发现、早处理、不激化、不上交。

4.落实广告设施安全检查措施。特别是在灾害性天气频发的春夏季节，多次开展城乡户外广告设施安全检查，发出了安全检查通知书1500份，拆除了有安全隐患的广告招牌29块，及时消除了事故隐患;同时，在户外广告设置审批前，实施管理关口前移，对出墙外挑支架提出结构和材料安全使用要求，并进行安全设置现场验收，确保户外广告设施的设置安全。

二、齐抓共管安全保障

城管安全生产工作是一项社会性的系统工程，需要社会各界和群众的密切配合。我们积极与公安分局等相关职能部门通力合作做好城管工作，组织开展了一系列市容环境综合整治活动，持续优化人居和创业环境，取得了良好的效果。

特别是在我区组织的各类重大活动的环境保障中，全力以赴，认真落实保障任务，为确保活动安全顺利进行做出了突出贡献。

三、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是我局安全工作的基础。我们经常性地对干部职工开展安全教育。

1、认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题，组织学习安全生产工作有关文件，对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查。

2、开展安全预防教育。一是利用局职工大会、法制教育课、座谈会等渗透形式，做到安全教育会会要讲，安全生产警钟常鸣。二是组织干部职工参加急救、消防等专题培训，使全体队员接受比较系统的安全知识和技能教育。三是在党团活动中，教育启发党团员重视安全生产，带头文明执法，时刻注意保护群众安全。通过教育提高广大群众和全局干部职工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

四、存在的主要问题

我们在安全生产方面做了一些工作，安全生产工作得到加强，但是安全生产工作的难度越来越大，城管安全生产工作的形势仍然比较严峻。社会环境存在不利于城管执法安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，会同有关职能部门的集中综合整治，城市执法环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和部分市民素质低下对城管执法安全的影响还比较大，试图干扰执法的人员还存在，存在一定的安全隐患。

今后，我们将进一步重视安全生产工作，逐步完善行政执法安全保障机制，完善执法行动组织指挥和执法信息通报制度，及时解决安全生产工作中发现的新问题，不断提高我局安全生产工作水平。

如何更好地发挥法律文书的功能 <八>

我处在市XX局的正确领导下，认真学习贯彻上级林政执法的精神，通过执法人员的不懈努力，做到知法、懂法、文明执法、严格执法，取得了一定成绩，受到各方的好评。现就我单位在林政执法工作中的基本情况、存在问题总结如下：

一、行政执法工作的基本情况

行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作，这项工作搞好搞不好，将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此，我处将林政执法工作，作为一项经常性工作来抓，对林政执法人员严格要求，定期组织林政执法人员学习有关林政执法的知识、规定和条例；吃透上级精神，学习和交流在林政执法工作的经验和体会，相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位名执法人员，在全年执法过程中，没有一人被投诉或被举报、满意率达。在执法过程中，我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。

1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理情况

截止到今年9月，我处处理违法案件计件，其中执法人员巡查发现件。为了及时发现违法案件，我单位公布了群众举报电话，到今年9月份共接到群众举报电话件，以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为，我们对这些人进行说服教育，今后要爱护树木，减少此类案件的发生，目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中，能够文明执法、严格执法，以事实为依据，并做到罚教相结合，不以罚代教，收到了较好效果，达到了执法目的，并树立了良好林政执法人员的形象，得到了群众的充分肯定。

2、砍伐、移植树木报批情况。

我处严格按照市XX局的规定执行树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续，认真做好申报做砍伐、移植的调查工作，派专人进行现场勘察，确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理，建立树木移植、补植档案，设专人负责此项工作，落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点，确保移植、补植树木的成活率。到9月为止，建城区内砍伐树木株，分别是马道建设株、XX厂修复株、XX厂株、XX厂倒伏杨树株、XX小学株。

二、存在问题

1、执法力度薄弱，机构不健全，造成有些违法案件不能及时发现和处理，处罚力度较小，难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。

2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面，应该着重加强林政执法人员的学习，使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。

3、林政执法宣传力度不够。在这方面，我们要加强宣传力度，利用一切宣传工具进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，使人民群众知法、懂法、守法。

三、9月行政审批事项办理情况及主要问题。

1、行政审批事项办理情况，今年9月份，行政审批事项共有项分别是XX院迁建项目、塑料厂新建项目、XX小学重建、复建项目、绿化竣工验收。

2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的要求，但是由于在中间实施环节缺乏监督，造成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施，强化对绿化工程项目中间实施环节的监督，加大执法力度，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，及时整改，确保城市绿化工程达到标准，提高城市绿化水平。

如何更好地发挥法律文书的功能 <九>

一、加强领导，强化执法监督

为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。

二、强化宣传教育，努力提高运政执法水平

今年我所借法制宣传日契机，组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传，并印制《条例》宣传传单----份，分发给相关部门和广大经营户。同时，我所还组织执法人员到车站、客运企业开展道路运输法律法规现场咨询活动，要求各客运企业、车站运用广播、板报、座谈会等形式宣传《行政许可法》、《行政处罚法》和《条例》收到了良好的宣传效果。在开展广泛宣传的同时，为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。

三、完善执法监督制度

健全的组织机构，广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础，要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍，仅靠宣传教育是不够的。为此，我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象，争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》，认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求，为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众，维护管理相对人的合法权益，我所今年将违章案件在运政大厅统一办理，实现了行政处罚的规范化、制度化管理，有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确，保护了管理相对人的合法权益。

四、加强市场管理

保护合法经营，打击非法运输，培育一个健康有序的道路运输市场，是道路运输管理的目的。为了保护合法，打击违法经营，维护广大驾乘人员和经营者的合法权益，保障人民生命财产的安全，我所一方面加大了法律法规的宣传力度，强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。按照年初目标考核办法，我所负责辖区内道路运输市场的监督管理。在稽查过程中，不论何种车辆，只要违章事实一经认定，即当场给予纠正，并填写违章行为通知书，收录相关现场笔录和影像资料，按照执法程序告知当事人的权力义务;对于严重超载的客运车辆，及时安排车辆转运旅客;对无危险货物运输资质的运输企业和驾乘人员从事运输的，一经发现，则当场中止运行。并及时通知有资格运输的企业和驾乘人员进行运输，以便消除隐患，维护正常的经营秩序。

五、组织开展专项行动

一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营，打击非法，我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿，进行专项检查。查处黑车5台，有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。

二是积极开展“进站场，达标准，除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患，提出整改意见和措施建议，督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起，下达整改通知书6份。

三是积极开展卧铺客车专项整顿活动，我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治，重点排查卧铺客车安全性能，凌晨2-5点停车休息制度落实情况，车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期，车载GPS监控设备及消防安全防护设备是否配备到位，确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现，汉正街线路卧铺客车由于深夜发班，存在未经安检擅自上路营运情况，检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运，并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度，落实“三不进站”和“五不出站”制度，全面实行检票口和车辆出(进)站口的封闭管理，“三品”检查仪要正常投入使用，做到每包必检，杜绝“三品”上车的隐患发生。

今年全年我所共出动稽查人员1000多人次，查处违章车辆余车次，处罚起，批评教育余起，罚款元。受理投诉起，处理起，回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件，无公路三乱行为发生。通过以上工作，我所今年的行政执法工作取得了一定成绩，但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决，不断强化行政执法工作力度，提高行政执法水平。

如何更好地发挥法律文书的功能 <十>

__房地产集团上海公司成立近一年来，法务工作在集团公司法律合规部和上海公司领导关心和支持下，从合同管理、四项审核、法律风险防控、法律培训到普法宣传等各方面开展了大量深入和扎实的工作。现将近一年来上海公司主要法务工作和今后的法务工作思路总结如下：

一、加强制度建设，健全人员配置。

(一)成立内部控制和风险管理领导小组

为建立和健全“财务、审计、纪检、法务与保密”五位一体的内部控制和风险管理机制，提高公司内部控制与风险管理水平，防范风险，促进公司又好又快发展，上海公司成立了以总经理为组长的内部控制与风险管理领导小组，负责内部控制和风险管理工作，增强了公司在重大经营上的决策和保障能力。

(二)聘请外部法律顾问，配备专职法务人员

上海公司成立后，为保障公司持续、稳定、健康发展，从源头上杜绝各类法律风险，上海公司与__律师事务所签订了常年法律顾问服务合同，就有关经营管理、各类经济合同、融资、审查合作方资信、法律培训等事项提供法律咨询服务。随后，在集团公司支持下，上海公司配置了专职法务人员负责公司日常法律事务处理，包括合同审核、案件处理、法律问题处理、风险内控、法律培训以及与外聘法律顾问接洽等事宜。通过外部法律顾问和内部法务人员相结合的方式，保障公司依法经营合规管理。

(三)出台法律事务管理办法

上海公司法务人员在配合其他部门完成制度建设的同时，不断完善自身法律事务制度建设，参照集团公司有关法律事务的管理办法，制定了《法律事务管理办法》(试行)，对四项法律审核工作、外聘法律顾问管理、法律宣传等工作从制度上作了规范，逐步建立起了法律风险防范机制。

二、积极开展法律工作，为公司稳健经营保驾护航。

(一)贯彻落实四项审核工作。

按照集团公司要求，上海公司不断建立健全法律风险防范机制，推进规章制度、经济合同、重要决策、授权委托书的法律审核工作。在经济合同审核中，明确外部法律顾问和内部法务人员的职责分工，优化了审核流程，提高了审核效率。

(二)法律风险防控报表工作

在推进法律风险防控工作中，上海公司积极加强事前防范体系建设。公司领导针对上海地区市场环境复杂，客户权利意识强等特点，提出了建立风险防控报表的构想。法务人员根据公司业务经营情况，通过报表形式事先向相关部门提示风险，并通过反馈机制跟踪法律风险的处理结果，从流程上提升了法律风险防范能力。

(三)法律培训工作。

上海公司以“六五”普法为依托，积极开展法律培训工作。今年上半年，在外聘法律顾问的协助下，上海公司组织全体员工学习了与房地产经营相关的法律法规，提高了员工的法制观念和对依法治企的认识。下半年，针对公司项目即将开盘销售的情况，上海公司针对销售代理公司进行了法律风险的培训，提高了代理公司销售人员的风险意识，从源头上降低法律纠纷发生的可能性。

三、法律事务管理工作存在的问题

(一)法务人员经验不足

企业法律事务工作具有专业性强的特点，对法律理论知识和从业经验要求较高，特别是房地产的法务人员还需要熟悉房地产行业知识。上海公司作为新成立的公司，法务人员的知识和经验比较欠缺，还需要进一步提高。

(二)合同审核执行力度较弱

上海公司成立后，从前期规划到营销开盘，大量合同需要审核，时间紧，任务重。在开展业务过程中，有些部门存在着先实施后签合同的问题，无形中提高了法律风险。在以后的工作中，需要进一步加强合同审核，按照合同审核制度，防范风险。

四、20__年上海公司法务工作计划

(一)完善企业内部风险防控体系

20__年，在内部控制与风险管理领导小组领导下，上海公司将按照股份公司和集团公司风险管理制度的要求，进一步完善企业风险管理体系建设，制订风险管理具体流程，提高企业风险管理水平。

(二)加强四项法律审核工作

在20__年的基础上，按照上海公司《法律事务管理办法》(试行)的要求，进一步加强四项法律审核工作，提高审核水平，加强审核力度，杜绝事后审核情况发生，为企业合规经营保驾护航。

(三)提高法律培训和法律宣传水平

20__年，上海公司将进进一步提升法律培训水平，提高培训的针对性。依托“六五”普法要求，继续加强法律宣传工作，提高上海公司全体人员依法治企的水平。

如何更好地发挥法律文书的功能 <十一>

20_年8月27日我入职南都，转眼已经3个月过去了。3个月虽短，但在南都工作的日子里，在领导的指导下，在同事的帮助下，我学到了很多，也得到了很大的成长。现对这段时间以来所做的工作做一简要总结，以期在今后的工作中，自己能更好的扬长避短，不断提升自己的能力，为公司做更多的贡献。我的职责主要是做好公司法务工作。具体可以归纳为以下几个方面：

一、合同评审工作

在三个多月时间里，共审核_个合同，分别涉及外墙清洗合同2个、移动信号覆盖合同5，电梯维保合同2个，自动售货机合同2个，广告类合同3个。

二、劳动仲裁案

代表公司参与王少峰劳动纠纷仲裁一案，与人事部配合，收集相关证据，拟草答辩意见，代表公司出庭，对方请求公司支付加班工资、工伤补贴等各项费用共计23829.83元，并为其补缴社保，经过我们的努力，最后仲裁庭裁定驳回对方23829.83元的请求，只要求公司为其补缴一年社保，最大限度的维护了公司的利益。

三、律师函发送情况

每月末都做到真实、准确地计算物业费，填写相关材料，整理催缴物业费的诉讼材料，迄今，计算费用、整理诉讼材料、发送律师函共计30户，其中阳光天际15户，鉴湖景园15户。

四、参与开庭案件情况

20_年9月至20_年11月，参与开庭案件共计37个，平均每月参与开庭案件13个。其中鉴湖景园34个，湖畔宽邸1个，青城山语间1个，日月潭花园1个。

五、参与执行案件情况

负责执行案件3个，其中德加公寓1个，世贸名流1个，日月潭花园1个。

六、外部沟通工作

入职后主要负责了鉴湖景园的诉讼案件跟进，与绍兴县法院和律师做了较多的沟通，目前绍兴县法院民一庭的黄法官对我们的诉讼工作表示了最大的支持。

七、催费函发送情况

20_年9月至20_年11月，发送催费函共计315封，平均每月105封。具体项目发函情况如下：

八、参与了十一月份新员工培训。

以上是我入职三个月来简要的工作总结，在未来的日子里，我仍会不断加强物业方面法律政策的学习和业务能力的提升，继续做好日常法务工作，更好的为公司贡献自己的力量，争取最大程度保护公司的利益，我相信公司的未来定会越来越好!

如何更好地发挥法律文书的功能 <十二>

20xx年上半年，法务部始终坚持公司利益至上和宪法、法律至上，坚持事前防犯、事中控制和事后弥补的原则，上半年共处理案件起、被诉案件件，同比增长了，包括上年度未结转案件件，办结案件件，涉案标的xx元，为公司挽回经济损失、节约诉讼费、律师费共计xx元。

一、坚持公司利益至上，服务大局，充份发挥调解的作用。

20xx年上半年调解撤诉案件件。调解撤诉率达。调解具有诉讼无可比拟的作用，能从根本上平息纠纷，化解矛盾，平衡双方当事人的利益，实现互利共赢，有的起诉案件只是基于简单的欠款，由于项目部资金周转问题没有及时付款，此时我们部门不会仅仅单从法律角度出发，而会基于合作和互利的精神会尽量促成调解，维护公司守诚薄已，信守合同的良好形像，避免公司因赢了官司输了效益。对不能调解或不宜调解的，积极配合起诉、应诉。

二、努力促进公司的和谐隐定

积极申报工伤索赔案件件，公司本部劳资纠纷案件0件。分子公司劳资纠纷给案件件，均调解结案。最大限度地维护职工合法权益，促成公司和谐稳定。

三、积极反馈案件处理进展情况，及时反映暴露出的问题。

法律与经济密切相关，需要公司领导和各个部门的配合与支持，在案件的处理中，会遇到一系的问题，积极反馈信息，能给公司领导决策和其他部门工作改进提供有利的参考。上半年，公司已完善了法务工作机制和考核制度，细化了考核评分条例，以促进公司管理体制的完善。

四、努力提升法务工作自身素质与能力，积极参加实务培训，指导分子公司法务工作。上半年我们参加了省建筑业协会举办的《浙江省高级人民法院关于审理建设工程案件若干意见征求意见稿》的研讨会、上海协力律师事务所主任、最高人民法院法管、天津大学教授一起主讲的《当前形势下关于工程合同签订、履行与转包分包处理实务》培训。

随着人们法律意识的提高，一些项目经理利用公司漏洞，恶意与公司进行诉讼，公司案件发生率不断攀高、涉案情况也将更加复杂，给法务部工作带来了极大的压力，也给法务工作提出了更高的要求，更多案件不得不委托专业律师来处理。20xx我们继续坚持在法律允许的前提下为公司争取更多的利益，挽回更多的经济损失，力争在诉讼成本上形成突破。

一、充份发挥法律服务职能，为公司经营决策服务，服务大局。全力维护公司和职工利益，化解各类纠纷，维护公司的稳定与良好形象。

二、继续完善法务工作考核，积极反馈法务工作中暴露出来的问题，促进公司管理体制的完善与改革。

三、加强分子公司法律人才队伍的建设，全面提高队伍思想道德素质，下功夫把法务培训工作开展起来，努力提高分子公司法律人才树立宪法和法律至上的理念和运用法律化解矛盾的能力。

各位领导，面对建筑行业和公司的新形势，新变化，法务部工作量大，责任也大。我们将更加紧密地围绕公司的经济建设，更加自觉地维护宪法和法律赋予的权益，更加自觉地提升自身素质和能力开拓奋进，扎实工作!

如何更好地发挥法律文书的功能 <十三>

在市委、市政府正确领导下，我行认真贯彻xx市依法治市工作会议精神，紧紧围绕全行中心工作和全年法制工作要点，稳步推进辖区“两管理两综合一保护”工作进程，加大法律培训力度，提升法律调研水平，加强金融管理和服务，扎实推进依法行政工作，取得了“时间过半、任务过半”的积极成效，。现将今年工作情况总结如下:

一、“两管理两综合”工作有条不紊

“两管理两综合”工作做为人民银行新推行的一项金融法律事务工作，是保障辖内金融稳定运行、金融机构合规发展的有力抓手。在市委、市政府的大力支持下，我行锐意进取、开拓创新，确保本项工作落到实处，有力的支持了我市金融业的平稳快速发展。

一是将“两管理两综合”工作纳入全行重点工作之中。我们在20xx年工作会议上重点明确了开展“两管理两综合”工作的必要性和重要性。组织召开多次“两管理两综合”工作推进会，制定了全年工作计划，并督促各相关部门贯彻落实。二是组织领导工作连贯有序。根据领导班子成员和分工调整情况，我们及时对依法治行、法制宣传教育、行政处罚委员会和行政复议委员会等法律事务工作领导组织进行了调整，同时成立“两管理两综合”工作领导小组，负责统筹协调各部门，确保“两管理两综合”工作的连贯性。配合中心支行完成对xx省新设银行业金融机构高管人员考试系统的测试工作，及时上报测试中发现的问题和建议。三是健全完善金融机构综合评价机制。我们通过召开专题会讨论，全面整合各专业性考核评价办法，研究制定了《xx市金融机构综合评价暂行办法》。成立了综合评价工作领导小组，统一考核评价工作的质量、尺度、期限等，取得初步成效。进一步规范了金融机构经营行为、完善了金融机构正向激励机制，确保辖区金融业稳健高效运行。四是规范执法检查程序。我们多次组织召开综合执法检查工作会议，制定了详细的综合执法检查方案，并提出检查工作要求。积极举办执法检查学习会，学习《xx省人民银行系统综合执法检查管理暂行办法》等程序规定。加强与被检查金融机构的沟通，召集被检查金融机构的主要负责人进行约见谈话，充分听取意见，反馈检查意见，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确，被查单位无疑义，得到了被查金融机构的认可和支持。

今年，我们先后成功受理了xx人寿、xx银行、和人寿等家金融机构xx个分支机构加入人民银行管理与服务体系的申请，均已顺利办结，并已正常开业。指导辖内金融机构成功处理起的国库凭证诈骗案件，涉资共x余万元，并跟踪关注案件进展情况，支持了金融机构依法维护合法权益。我们严格遵守《中国人民银行执法检查程序规定》(中国人民银行令〔20xx〕第号)、《xx省人民银行系统综合执法检查管理暂行办法》(银发〔20xx〕号文印发)和执法人员廉政卡制度，对全辖家金融机构开展了综合执法检查，内容包括了金融统计、反假货币、人民币账户管理、财政性存款缴存、支付结算、存款准备金情况、国库业务及外汇业务等多个方面。同时，组织进行对辖内5家金融机构的支农再贷款业务、人民币管理业务的专项执法检查，对检查中发现的问题及时要求落实整改，促进金融机构依法合规经营。

二、金融消费者权益保护工作初见成效一是组织机构稳步完善。

我们成立了由党委书记、行长任组长、各相关业务科室负责人构成的金融消费者权益保护工作领导小组，负责总体协调金融消费者权益保护工作。建立了以人民银行为主导、各金融机构、各金融行业协会参与的xx市金融消费者权益保护联系会议制度，负责辖区内金融消费纠纷的协调与处理。同时根据领导人员变动情况及时调整小组成员，保持了工作的连贯有序开展。二是工作机制逐步健全。我们在已制定的《中国人民银行xx市中心支行金融消费者权益保护暂行办法》、《中国人民银行xx市中心支行金融消费者申诉处理暂行办法》、《xx市金融消费者权益保护工作考核评价办法(暂行)》等规章的基础上，确立了首问负责制度、规范受理报告制度、投诉督办制度、考核评价制度、申诉工作自查制度等申诉办理制度，打造申诉案件处理的流水线机制，切实提高办理效率。同时积极组织召开金融消费者权益保护工作推进会，适时修订《中国人民银行xx市中心支行金融消费者权益保护暂行办法》，根据保护工作开展来各界的反映和积累的经验，将证券业、保险业金融消费者权益保护纳入工作范畴，从保护范围、保护程序、保护内容上进行完善，打造全方位的金融消费者权益保护制度。三是保护工作成效明显。我们督促辖内金融机构构定期开展金融法律法规和金融基础知识的专项宣传，不断完善金融宣传三级网络，建立金融消费者权益保护宣传长效机制。相继在政府门户网、xx名城网等对外网站上开办了央行行长热线、市民建言央行专栏等对外栏目，拓宽了公众的投诉渠道，丰富了诉求处理的多样性和时效性。截至目前，共接到公众投诉件，多为个人征信业务办理投诉，其中已办结件，回访满意率达xx0%。

三、金融法制宣传与调研工作不断加强一是创新互联网宣传方法。

借助于网络平台交流媒介，结合舆情引导工作，在互联网影响力较大的金融门户网站上累计评论x余条，达到了宣传法制知识、引导舆论正面化的效果。在内联网上“法律园地”和“法律大讲堂”两个栏目，及时发布新的法律法规，宣传金融法制工作要点。立足《xx日报》和xx名城网的“行长专栏”栏目，公开人民银行履职情况，就人民银行依法行政工作问题及时做出答复，有力推动了依法行政工作的开展。二是加大现场宣传力度。我们相继举办了银行卡犯罪、反洗钱、国债知识、反假货币、征信知识等多次专题性的现场集中法律宣传活动，对《中国人民银行法》、《商业银行法》、《反洗钱法》、《人民币银行结算帐户管理办法》、《银行信贷登记咨询管理办法》、《人民币管理条例》等与广大人民群众生活密切相关的法律法规进行了重点宣传。三是深化金融法制调研工作。参加中心支行法律办公室组织召开的金融法制课题座谈会，承担了《促进我国民间借贷健康发展的有关问题研究》的课题相关撰写工作。完成法律课题《民间融资健康发展的问题和建议》的写作;制定的《xx市金融消费者权益保护暂行办法、xx市金融消费者申诉处理暂行办法、xx市金融消费者权益保护工作考核评价办法(暂行)》被作为经验材料在全省交流。四是落实宣传信息报送工作。积极响应上级行各项工作要求，按时编发各类法律事务信息，今年共上报金融法制信息xx期，法律事务报表xx期。为上级行决策提供了参考与支持。

四、依法行政保障体系建设有序推进一是加强员工队伍建设工作。

面向业务部门及县支行组织执法检查程序和法律知识讲座，采取专业部门负责人主讲、办公室法律事务负责人讲解、学员交流座谈等形式，内容涵盖《宪法》、《民法》、《刑法》、《中国人民银行法》、《反洗钱法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关法律，并对与金融活动密切相关的法律法规进行了专题讲解。并在辖内率先组织开展执法人员资格考试，对辖区xx名执法人员开展了执法资格培训和考试，切实提高辖区法律工作人员的素质，提升基层央行依法履行职责的能力。二是继续做好政务公开工作。充分运用行长办公会、行务会、行长接待日、内联网、等各种形式，及时做好政务公开工作。今年共发布《工作情况通报》xx期、《督办通报》xx期，做到了应予公开的事项及时全面公开。同时，我们积极做好政务公开工作，修订了《中国人民银行xx市中心支行政务公开指南》，主动向各界解答申请公开的各项程序。发布了20xx年政务公开工作年报，并在xx名城网上挂出展示，以供社会各界参阅评议。三是推进法律咨询服务工作。配合相关部门做好了车辆购销、附属楼配套设施采购、文印彩印采购等事项的招投标工作，并对各项合同进行审核，出具相关法律意见，确保合法权益不受损失，今年共审核各类合同份，无任何行政复议或行政诉讼案件发生。开展了规范性制度集中梳理活动，梳理出内部制度x个、外部制度xx个，对过时的相关制度进行了废止和修订，为中心支行强化管理提供了坚实保障。

回顾今年的工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求尚有差距。明年，我们将继续脚踏实地、奋力拼搏，保障全年各项法律事务工作目标顺利完成。重点抓好以下四方面的工作:一是落实金融消费者权益保护工作，召开xx市金融机构消费者权益保护工作联席会。二是完善法律爱好者小组章程，组织各类法律宣传活动，结合爱好者小组做好法律队伍培训工作。三是规范执法检查程序，保障辖区综合执法工作的顺利完成，做好后续工作。四是继续深化依法行政保障体系建设，做好各项规范性文件的审核和清理工作，积极参与地方立法工作。五是进一步加强法制调研，立足当前、着眼未来、拓宽视野、高端站位，紧紧围绕法治央行建设的前沿课题开展调查研究，大兴求真务实之风，确保多出精品，有效服务领导决策。

如何更好地发挥法律文书的功能 <十四>

20xx年是飞速发展的一年，我们综合行x局海州分局在领导班子的正确带领下不断推进新实践、展示新形象夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政，文明执法，各项工作取得了突破性进展。

在规范内部管理和执法行为方面把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓，统一处罚程序、同一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。针对开展相对集中行政处罚权这一新事物，坚持在学中干、干中学，切实加强相关法律法规和业务知识理论知识的系统学习，并注重结合实际积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路，新方法，正确引导、科学决策，使城管执法工作依贴依法行政的轨道。

我这在这种氛围感染下，学习大家爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟以及讲拼搏、讲廉洁、树立以人为本、执法为民的理念。重视业务能力提升，紧紧围绕一般程序法律文书工作为重点，团结努力、恪尽职守，创新拼搏，在领导的帮助同志们的支持配合下扎实有效地开展工作。现将本人一年来的工作汇报如下：

一、严格按照xx省行政执法卷宗立卷标准制作执法文本。

这项工作的开展对于我局来讲是初期阶段，缺乏实践经验，处在学习和提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。分局领导把法律文书制作这项工作交给我，是对我的一种信任和期待。作为从事城市管理工作的一名老同志而言自感艰巨而光荣。这项工作的展开首先需要对待工作的高度责任感，法律法规的正确理解、掌握和运用，一线实践经验的积累和贯穿，集执法文书立卷标准、法律用语语言表达、办公软件使用、电脑基础知识了解于一体。我深感责任重大的同时，在起步阶段虚心学习，耐心请教、刻苦专研、文本要求相当严格，除我局没有标准示范文本和运用法律条文标准欠妥而造成错误之外稍有不慎，错了一个字，或者一段格式，哪怕一个标点符号，有的整个卷宗就得重改，每个卷宗16页，一个个卷宗改了一遍又一遍，有时改得头昏脑胀，个中滋味只有自己知道。对于做卷的工作我确实动了很多脑筋，比方针对做卷所需一手资料我制作了《一般程序做卷所需资料》的便条发给中队长改善了搜集资料的盲目现状。根据行使行政执法权的职能和依据，从实际工作方便携带角度着想制作了《常用法律法规一览表》里边“违章项目，违反的法律犯规条、款、项。行政处罚的标准和依据”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一个卷本，遇到问题及时请示领导，做到每个违法违章案件都有审核会议记录，每个卷宗的制式卷页都有存档，每个案件卷宗都有登记，同时及时向领导汇报案卷制作进度情况。全年为海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的统计数字提供给分局领导和各中队，清楚明了地反映一般程序的简明资料。

二、正确对待政务公开，强化“立管为公、依法管理”

以我局公正高效开拓创新的管理理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，这是我局积极开展城管执法工作的必须，探索执法模式，形成一个协调一致，执法统一，廉洁高效的行政执法体系，对改善市容环境，保护公民和法人的合法权益，促进我市经济发展能起到积极作用。

领导交办的政务公开工作面向来访群众，稍有不慎便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系是对我们的考验。这就要求我们了解、运用行使行政执法权的职能和依据等法规文件，运用政治、经济、法律、教育等多种手段耐心细致向每位来访咨询者讲解法规、条文。宣传我们城市管理工作是“立法为公、依法管理”。

三、细致工作的完善是我们正确行使行政职权的保证

三中队的同志们团结协作保证了内务工作几年来始终是每一项的时间、地点、处理结果甚至联系方式都有记载，一年来三中队无价罚款收据加收费缴款元。有价罚款元。收费、罚款合计元。对账都比较仔细认真，每笔，每月钱款无误、清楚明了，保证了第一手基础账务的准确。

四、细致归纳管理资料

十一月份中旬分局指派我把各中队稽查到的户外广告、牌匾、门脸装修等批件进行登记和上报工作，我首先制作了登记表，把内容逐项登记，上报的资料有：上报时间、项目、管辖中队、签收，这样便于以后查阅和总结，到现在为止共登记上报了14份。

展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。一流的发展需要我们以一流的城市管理执法水平与其适应，我们的执法水平和素质都需要进一步的提高，各项规章制度需要进一步完善，我有信心在新的一年以创新、提升、发展为理念，以推进城市管理工作为手段，不断加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际。在不断学习中完善领导交办的各项工作。

以上工作的取得得益于强有力的领导，得益于各位同志的团结协作，工作需要不断创新和完善，难免产生错误和不足，诚恳征求大家指正和批评以利于我今后工作的探索和提高。

最后，预祝各位同仁：新的一年，工作顺利，健康吉祥!

如何更好地发挥法律文书的功能 <十五>

尊敬的领导，各位同事：

一年来，在县委、政府领导和同志们的关心支持下，本人紧紧围绕县委、政府中心工作，努力提高自身素质，不断改进工作方法，认真履行工作职能，大胆创新，求真务实，较好地完成了各项工作任务，现将本人一年来的思想、工作、廉政情况向领导和同志们汇报述职如下：

一、提高政治理论素养，加强思想作风建设和廉洁自律能力

(一)加强学习，努力提高自己的综合素质和实际工作能力。

一年来，我十分注重学习提高。首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神，对我县“十三五”奋斗目标有了更加明确的认识。还认真研读xx大报告，深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵，不断提高自己的理论素质和政策水平。其次认真学习业务知识。本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”，并坚持平时的自学，努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识，增强工作的主动性。同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等，从而使自己的工作思路进一步拓宽，综合分析和处理问题的能力逐步增强。

(二)转变作风，强化服务。我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念，坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高自身修养。工作当中，无论是县领导和办公室领导交办的工作任务，还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作，都能积极协作、主动配合，为领导、为部门、为群众做好服务工作。同时还注重树立良好的个人形象，在生活工作中，我尊敬领导，团结同志，为人热情，办事公道，遵守社会公德，在精神文明建设中努力发挥了表率作用，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风，把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。

(三)始终坚持廉洁奉公，不断增强自身拒腐防变的能力。一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动，加强自己主观世界的改造，提高自己明辩事非的能力。

还经常和班子成员、下属工作人员一起学习，进行思想交流，互相鞭策，互相促进。二是认真学习党纪政纪条例，经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品，增强廉洁自律意识，使自己在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。三是始终坚持以自律为本，将其做为一条做人做事的底线，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，行为上审慎笃行，在春节和平时交往中，坚决拒绝吃请受礼，做到克己奉公，秉公办事。

二、树立严谨的勤政意识，扎扎实实做好本职工作，当好政府的法律参谋和助手

(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，促进依法行政工作

年初，根据全县依法行政工作实际情况，确定了20xx年度贯彻落实依法行政工作的要点，并认真组织召开了依法行政工作会议，详细安排部署了依法行政工作任务。与各位执法单位及各乡镇人民政府签订了责任书，明确了目标责任，增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。

(二)深入推行“两制”，严格评议考核

今年，推进行政执法责任制依然是政府法制工作的一项重点工作。在本人的督促指导下，全县各行政机关加强领导，健全组织，普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制，使执法责任层层分解，具体落实到人。根据省、市行政执法责任制评议考核工作安排，结合我县行政执法责任制目标量化考核项目及标准，县政府对各部门的行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署，以此加大执法力度和执法责任制考核落实的力度，推进行政执法责任制工作深入进行。

(三)依法加强执法监督，实现监督制度化

作为政府法制部门领导，我积极推行行政执法监督新举措，使内外部监督机制逐步健全。一是更加注重规范性文件的制定程序和备案审查。在我认真的指导审核下，20xx年，共审查规范性文件9件，其中7件依法提出了审核意见，3件报市政府备案，切实保证了政府抽象行政行为的合法性。二是依法确认了第二批由县政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项，进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。三是认真梳理执法主体及依据，确认了第一批共27个行政执法主体，进一步规范各行政执法部门的行政执法行为。第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。

(四)认真办理行政复议案件，依法维护人民群众合法权益

今年，我县行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。我带领法制办工作人员一方面在制度上积极探索办理行政复议案件的新措施、新方法;另一方面在具体办案中坚持依法、依程序办理。每件案子都亲自把关，坚决做到无一超期，无一违反程序规定。今年共受理了11件行政复议案件，其中，1件撤销，8件维持，1件责令重新作出具体行政行为，1件撤回申请。由于我市县在行政复议工作中做了大量扎扎实实的工作，取得了较好的成效。

(五)加强培训，确保行政执法队伍能力的提高

今年3月，我办积极组织交通系统46名行政执法人员进行了综合法律知识培训。主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及行政执法应知应会的知识等。同时，在朱王堡镇举办了一期执法人员综合法律知识培训班，培训60人次。通过培训，使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程，切实提高了执法水平。

(六)围绕党委、政府中心工作，充分发挥好参谋助手和法律顾问作用开展政府法制工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作，我作为法制办主任，充分发挥积极性、主动性，当好政府的参谋助手和法律顾问。一是妥善解决涉法事务，凡遇到需要从法律角度解决的重要问题，都能认真提出切合实际的解决办法，为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见。二是认真办理涉及政府的各类诉讼和非诉讼案件。今年，我代理了涉及政府的2件行政复议案件，在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上，认真进行了处理，维护了政府的合法权益。三是积极完成县委、政府安排的各项中心工作。

(七)搞好班子团结，做好各项工作

按照县政府办公室分工，我主要负责政府法制工作，并协助副县长芦晓川协调工作。讲分管而不偏分管，讲分工而不唯分工。只要是组织需要、领导交办的，我都全力以赴去完成。充分发扬领导班子的集体智慧和力量，搞好团结，统一思想、统一行动，齐心协力开创政府工作更加卓有成效的新局面。

三、不足之处和今后努力的方向

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一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，工作创新不够;在服务上还有一定差距，在协调上也有不到位之处;在督办上还需要进一步加大力度等。对照这些存在的问题和不足，今后的工作中，我决心从以下几个方面去做：一是进一步加强理论学习，加强党性锻炼和修养，不断提高自身素质;二是把学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力，进一步增强驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领;三是强化开拓创新意识，把握当前政府法制工作的主要矛盾和重点，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效;四是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度，以此次述廉为动力，不断警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，真正做到上不负党，下不负民，全面提高执政能力;五是以规范执法为重点，全面加强政府法制工作内部管理和队伍建设，着力提高行政执法队伍整体水平。

述职人：

20xx年XX月XX日

如何更好地发挥法律文书的功能 <十六>

20xx年，在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下，时时牢记党的宗旨，按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下，加强学习，积极进取，不怕困难，在总结中成长，在审视中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了显著成效，并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务，现总结如下：

一、主要工作情况

(一)重视理论学习，坚定政治信念，明确服务宗旨。

根据自身业务工作的需要，我认真钻研政治理论和法学理论知识，积极掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加胜任本职工作。积极参加政府办公室组织的政治活动，能针对办公室工作特点，在加强法制业务知识学习的同时，挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料，通过深刻领会其精神实质，用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，公道正派，坚持原则，忠实地做好本职工作。

(二)结合实际，探索创新，认真做好本职工作一是加强了行政执法证件管理工作。XX月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作，培训结束后，通过认真阅卷判卷，对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。XX月份，对全县XX名行政执法人员的执法证件进行了审核登记，其中原持有执法证件合法有效的00人，申请补办新办了XX人、换发了XX人，因退休或调离原工作岗位等原因注销本，从而确保了行政执法的严肃性，推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。

二是深入推进行政审批制度改革工作。协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理，经逐项审核、签署意见后，清理出县级应执行的行政许可项目XX项;行政许可实施主体XX个。下半年组织开展了第二批清理工作，此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。经过查找法律依据，与同事反复讨论等工作过程，大大提升了自己的业务水平，也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。

三是积级做好规范性文件备案工作。全年备案各部门报送的规范性文件件。报送法制办备案的本级政府规范性文件件。

四是深化完善推行依法行政责任制工作。下半年，我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。

五是加强了行政执法监督检查工作。今年下半年，我参与了今年组织的第XX次行政执法监督检查。该检查主要是针对XX个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。

六是积极开展新法宣传活动。XX月XX月份，下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期，悬挂横幅2条。

七是认真完成各类文字材料的撰写工作。根据工作需要，今年共负责起草、印发、转发文件件，各类工作总结、文字材料XX余份，保障了法制工作的顺利开展。此外，在建立健全“法治六进”工作方面，及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。

八是认真做好法制办档案管理工作。进一步整理、完善了法制办档案工作，将近年来的文件材料分门别类、建档立案。

(三)服从领导安排，努力完成领导交办的其他工作一年来，除积极做好法制工作外，对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办，办必果;按要求保质保量的完成了每月00篇的信息上报任务;对值班时间领导交办的文行任务做到件件有落实，事事有回音。同时，还认真完成了政府党支部领导交办的计划、总结等文字材料撰写工作。

二、纪律作风情况

在日常工作中，本人能够遵守办公室各项规章制度，恪尽职守，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，积极参加办公室各项活动，具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识，总结吸取工作经验，不断弥补和改进自身存在的缺点和不足，从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高，胜任本职工作，做到开展本职工作得心应手，游刃有余。

三、存在的不足和今后努力方向

一是政治理论学习不够，虽有一定的进步，但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆，创新理论不强，有些按部就班。

在办公室工作一年多，起先会有很多不太懂得地方，每当此时不论问到谁都热情的给予我指导和帮助，在这里我体会到了集体的温暖感。为了把明年的工作做的更出色，我会及时制定工作、学习目标，不断加强个人修养，和其他同志相互交流好的工作经验，取长补短。自觉加强学习，发奋工作，克难攻坚，努力提高工作水平，适应新形势下的工作需要，以树立办公室的良好形象

如何更好地发挥法律文书的功能 <十七>

一年来，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持公正执法，认真履行职责。按照院党组的要求，立足本岗，兢兢业业，踏实工作，较好的完成了本职工作。现将一年来的工作状况汇报如下：

一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平

一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想，用心参加_先进性教育。在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用_的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习，牢固树立了公正执法，礼貌办案，全心全意为人民服务的思想。在努力学习政治理论的同时，我也紧抓业务理论学习，结合渎检科工作实际需要，我学习了及高检院、高法有关国家工作人员渎职犯罪案例及相关司法解释，在学习中我注意始终坚持理论联系实践的优良学风，注意理论学习着眼于解决现实问题，注意实践工作中遇到的问题联系所学理论，尽量避免失误。在学习理论的同时，我也注意从实践中学习，向身边的每一个人学习，从身边每一件事中学习。一年里，领导和同志们教了我很多做人做事的道理，学到了很多书本上学不到的东西。

二、清廉从检，搞好党风廉政建设

我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设职责书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政职责状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和_象的侵袭，不办人情案，不理解案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提_的廉政意识。

三、尽心尽责、踏实肯干，努力完成好各项业务工作

在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好科长的助手和参谋。协助科长抓好科内的各项检察工作。只要院党组决定的事就要坚决执行，做到令行禁止，时时处处牢记自己是一名人民的检察官，带头遵守院里的各项规章制度，发挥表率作用，并教育全科同志增强群众荣誉感，使全科同志在思想上和行动上与院党组持续一致。使全科在科长的领导下拧成一股绳，构成合力。工作中，身先士卒，率先垂范，识大体，顾大局，出满勤，干满点，和同志们一道加班加点从没有怨言。办案中，始终坚持依法办案，认真执行各项办案规定，及时发放两个须知。在协助科长完成科内工作的同时，用心查找案源，努力办案。对调查的每一件线索都做到认真负责，渎检工作干扰大，阻力大，风险大，不同于反贪。春节刚过，我就和科里的同志们一齐排查案件线索，投入了紧张的工作中。在调查某房管局人员涉嫌滥用职权的线索时，为了不给发案单位造成影响，我们利用周六、周日的公休日在档案室查阅了近1000份房屋档案，而后，又查询了银行、拆迁办等相关单位的档案，经过大家的努力，最后一举立案1件3人，取得了开门红，受到了市院的表扬。截至目前，我科已立案2件5人，已经提前完成了全年的办案指标。

总的来说，一年来我问心无愧。因为我觉得自己过的很充实，我做了自己该做的事。但这只是自己的开头，以后的路将会更长、更艰巨。不管以后遇到什么困难，我都会努力克服，并继续发扬吃苦耐劳的精神，为检察事业做出应有的贡献，为天津大发展贡献自己的力量。

如何更好地发挥法律文书的功能 <十八>

一年来，我院积极争取党委的领导和支持，坚持以“四化”建设系统工程为统领，结合实际抓重点，求实创新抓亮点，推动工作全面发展，齐头并进。

一、加强领导，确定“四化”建设的具体工程

我院积极争取党委的领导、人大监督和政府支持，把“四化”示范院的创建工作列为我县两个文明建设的样板点来抓，专门成立以县委书记张永刚为组长的创建“四化”综合示范检察院领导小组，在检察院设立办公室，负责对创建工作的领导和协调，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。

按照《人民检察院基层建设纲要》和自治区院的要求，我们制定了本院建设“四化”基层检察院的具体目标：一是在队伍专业化上实施“四个一”工程，即“一本法律本科文凭、一本汽车驾驶执照、一本计算机等级合格证和一个业务能手称号”。目前，我院已有再读和已获本科以上文凭27人，占全院干警的73%;拥有汽车驾驶执照32人，占全院干警的86%;已有31人取得计算机等级合格证，占全院干警的82%;18人次被市级以上评为办案能手。二是在办案规范化上实现”三个一”的管理模式，即”一个流程图，将各业务部门的办案以流程图的形式固定下来，使各办案程序一目了然，既便于办案操作也便于监督;一套相应的办案规程，将流程图的每一个办案环节以制度的形式规范起来;一套监督与奖惩机制，用于确保办案的规范化。三是在管理制度化上，采取“两个一”的管理模式，实施一本书，即将院里的各项管理制度编成一本书，发至每一位干警，使每一位干警自觉学习和遵守;制定一套量化动态管理机制，努力做到事事有制度，实现以制度管人管事。四是在办公现代化上，抓好”四个一”工作，即一个运行良好的局域网;一张现代化的办公桌，我院已为每一位干警配备集计算机、办公为一体的多功能办公桌;一台电脑，目前我院已实现人手一台电脑;一套便于操作的办案、办公软件。

我们还规定了创建“四化”的方式、方法、期限、效果及责任措施，详细规划了每一阶段的具体目标。明确创建目标责任，将创建工作目标分解到每一个科室和个人，实行严格的奖惩制度，对创建活动中表现突出、成绩显著的部门和个人给予相应的物质和精神奖励;对不达标的，除处以相应的经济处罚外，取消年终评先评优资格，从而全面激发了全院各项检察工作的活力。

二、突出重点，以“四化”综合建设树业务新亮点

一是增强监督意识，规范监督流程，刑事案件的立案监督工作大踏步迈进。我院抓住开展“强化法律监督，维护司法公正”活动的有利契机，提高干警对立案监督工作的认识，克服畏难情绪，改变坐堂办案、被动监督的工作作风，主动出击、扎实有效地做好立案监督工作。建立《立案监督跟踪卡》、《立案监督案件进度表》，及时主动向侦查机关了解案件的侦查进展情况，密切掌握每件立案监督案件进展。坚持做到每办一件立案监督案件都有监督方案、调查提纲、立案跟踪卡，科领导和院领导严格把关，保证办案规范化的落实。如在审查批捕一起盗伐林木案时，发现这起案件应属专属管辖，即鹿寨森林公安分局才有管辖权，而鹿寨县公安局平山派出所却对这起案件立案侦查，明显不当，遂及时向公安机关发出纠正通知书纠正了此案。20xx年，我院共办理立案监督案件28件38人，同比上升250%(件)和280%(人)，在全市、全区名列前茅。目前，公安机关已立案22件29人，纠正公安机关不该立案而立案4件7人，已批准逮捕6件8人，公安机关提请起诉3件5人，提起公诉2件4人，法院已作有罪判决1件3人，其余案件正在跟踪监督中。20xx年6月，柳州市检察机关在该院召开立案监督现场会。

二是积极开展“普通程序简易化审理”工作，提高办案效率，节约诉讼资源。围绕司法公正与效率，完善制作了《刑事案件普通程序简易化审理征求书》、《刑事案件普通程序简易化审理建议书》，制定、落实与公安机关、人民法院“简化审”工作联席会议制度，确保了办案程序的规范化。全面贯彻执行区院《关于在看守所对在押候审人员推行普通程序简易化审理宣传活动的通知》的文件精神，制作“简化审”宣传工作流程图，从刑事拘留到开庭审理

每一环节都有详细、规范的方案和图表，并把所有“简化审”宣传资料及制度在监舍内制作成永久性宣传栏，经常深入监舍采用广播宣传、对在押人员个别宣传、以监舍为单位制作宣传栏进行宣传、发放宣传资料、上法制教育课、利用案例让候审人员写心得体会等多种方式进行细致宣传。使每一位在押候审人员都知道什么是普通程序简易化审理以及“简化审”的目的、意义、范围、主要内容及给当事人带来的好处。并把所有的宣传资料、在押人员情况全部输入电脑管理，便于了解在押人员的基本情况，有的放矢开展简化审工作。全年有86件案件采用“简化审”程序办理，占所有公诉案件的70%，既保障了当事人合法权益，又提高了办案效率，节约了诉讼成本。20xx年4月22日，全区检察机关刑事案件普通程序简化审理宣传工作现场会在我院召开，自治区院陈普生副检察长对我院开展这一工作取得的成效给予了充分肯定。

三是加强科技强侦和规范建设双管齐下，凸现成效。根据区院反贪局下发的基层检察院反贪示范点建设指导方案，结合实际情况，从个案抓起，以提高办案科技含量促进反贪工作，并在办案过程中加强规范化建设，运用计算机管理控制办案流程，建立以案件质量为核心的量化考评方法，取得了预期效果。如在办理原桂中水泥厂厂长黄德权受贿案时，从侦查阶段开始到移送审查起诉，所有环节都是使用高科技设备办案，包括用侦查包侦查、手提电脑输入问话笔录和法律文书、局域网呈送领导阅批等。全年共初查案件线索11件11人，初查后立案侦查9件9人，侦查终结移送审查起诉8件8人，通过办案为国家挽回直接经济损失40万元。所立的9件案件中使用监控设备进行录音、录像的有8件，占88%。受理渎职侵权案件线索共5件5人，初查后立案3件3人，同比上升33.3%。查处了原教育局局长李济春、副局长邱立辉、周建松受贿案，鹿寨县怡香食品有限公司集体私分国有资产案等群众反映强烈的案件，以及原鹿寨县公安局鹿寨派出所所长陈学权徇私枉法案，原雒容镇农村合作基金会主任陈宏光和原黄冕乡基金会主任杨志滥用职权案等群众反映强烈的职务犯罪案件。打出了检察机关的声威，在群众中树立了检察机关敢于碰硬、公正执法的良好形象，弘扬了正气，取得了良好的社会效果。

如何更好地发挥法律文书的功能 <十九>

半年来，按照县委、县政府关于建设“和谐平安上高”维护社会稳定的文件精神，积极采取各种有效措施，狠抓“和谐平安单位”创建活动，取得了较明显的成效，综治工作基本达到了上级规定的标准要求。

一、领导重视，抓创建活动的思想认识统一

县委、县政府关于创建活动的工作部署后，我院党组及时召开会议，专题研究贯彻落实措施。在深刻领会活动精神，认真分析本单位现状的基础上，院党组调整工作思路，把创建活动作为一项全局性的工作纳入年度目标考评;同时，进一步修订完善了院《内部管理制度》;并按照要求建立了创建活动领导小组及办公室，明确了各级的职责任务，落实了各种保障措施。

二、组织健全，抓创建活动的工作落实到位

一是组织机构到位，建立了由在职干警、退休老干部和聘用人员组成的义务巡逻队、看楼护院队及治保调解帮教等组织机构。二是防控措施到位，完善了大院门卫值班和大院夜间巡逻工作制度;大院围墙、保密机房、档案室等要害部位落实了铁丝网、防盗门、警报器安全措施，技防覆盖率达到100%;在职干警及保安人员配备了防暴器械，群防群治队伍作用得到有效发挥。三是开展活动到位，制作了宣传专栏、横幅标语，召开了全院干警及楼院住户动员会，确保了和谐平安创建活动的精神家喻户晓;坚持开展了创建领导小组每半月进行形势汇报分析，办公室每天进行交接班讲评，义务巡逻队24小时巡逻检查等活动;修建并开放了阅览室、荣誉室及健身活动场所，丰富了全院干警的业余文化生活。

三、和谐稳定，抓创建活动的效果明显

在抓好各项安全防范措施的同时，始终将精神文明建设内容贯穿于综治工作过程中，营造文明、祥和的氛围。一是营造精神文明氛围。为加强精神文明建设，树立良好的社会风尚，我院以创建和谐平安单位活动为契机，充分利用各种宣传工具，大力宣传上级有关重要会议的指示精神，宣传和学习先进典型事迹，广泛开展以社会公德、职业道德为主要内容的教育活动。二是开展丰富多彩的文化活动。经常组织开展文化体育活动，丰富了干警、退休老干部及家属的业余文化生活，促进了精神文明风气的形成。

创建和谐平安单位活动开展以来，我院按照县委、县政府关于开展创建活动的指示精神，认真抓好各项工作的落实，取得了较明显的成效。全院干警及家属子女思想道德素养普遍得到提高，形成了良好的院内风气，半年来，院内没有发生一起邻里纠纷及违法乱纪行为;各种安全组织健全，发挥作用明显，没有出现任何治安案件，院内住户对大院内治安普遍满意。

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十>

从心做起，听似简单，其实不简单，如何才能够从心出发把我们的工作护士做得更好呢?好，即完美，完美的工作就要求我们全心投入，真诚相待。

记得在我的孩提时代有着这样的记忆：因为生病，心急如焚的父母把我送进了医院，本来就对医院有恐惧感，刚一进医院大门，就一直哭嚷着要回家，医生还说需要打针，于是在爸爸妈妈软硬兼施的诱逼下，来到了打针的地方，就见有位阿姨穿立脚点白大褂，戴着白口罩，头上还戴着一顶白色的帽子，全身上下都是白色，一手举着针，一手拿着棉签，面无表情地来到了我的面前，我越发害怕，吓得一直往后退，虽然被父母强行按住身体，但还是不停地扭动，就这样，折腾了老半天，那阿姨急了，大嚷道：“你再动，再动就给你多打几针!”还边责令母亲将我按得动弹不得，现在想来，如果当时那个护士不是那么隐，而是微笑症鼓励我，也许我就不会那么害怕了吧!

随着时光的推移，我慢慢地长大了，面对人生选择时竟然也戏剧化地做了一名护士，成了人们眼中的“白衣天使”，当我成为儿科护士的第一天起，我就告诉自己说：既然我也是一名儿科护士，就一定要用我的微笑来面对生病的孩子，改变我孩提时脑海中那咱面无表情，看上去让人生畏的护士形象。前不久，有一位6~7岁的小男孩的一句话让我更坚信我这样做是对的。第一次给这个小男孩做治疗的时候，我就像平时一样面带微笑一样走进病房，他就总是盯着我看，到了第二年，他哭吵着奶奶要找我给他打针，听他奶奶说本来有护士准备给他打针的，可他硬是不肯，握着小拳头不让人碰，偏要找我，于是我就去了，他看到我之后竟然不器了，只是乖乖地伸出两只小手由我挑选，我很诧异，为什么这个小男孩会有这样的举动，但当时没有问，只是在思考，接下来几天的治疗都由我为他进行的，可由于工作忙，打完了他的针，我便忙着我自己班上的事儿去了，好久没看到我，他就说打针的部位很痛，要奶奶找我去看他，我去了之后，边微笑着轻轻抚摸，边细声问道：还痛吗?他眨眨眼望着我说：不痛，其实一点都不痛。到了他出院的时候，我就问他，为什么每次打针都找我，而他说了句让我非常感动的话，阿姨，因为我想看见你对我笑。

“三分治疗，七分护理。”于是我越来越能够感觉出护理工作的重要必。曾经有人说过。“拉开人生帷幕的人是护士，拉上人生帷幕的人也是护士。”是啊，在人的一生当中有谁会不需要护士的细致关心和悉心照顾呢?“护理工作是一门精细的世术。“护士要有一颗同情的心，要有一双愿意工作的手。”新形象的护士是会用她们的爱心，耐心，细心和责任心解除病人的病痛，用无私的奉献支撑起无力的生命，重新扬起生的风帆，让痛苦的脸上重绽笑颜，让一个个家庭都重现欢声笑语~“神话中天使的美丽在于她的圣洁与善良，而白衣天使的美丽在于温馨与微笑。”进入新的世纪，特别是在加入WTO以后，我们的各项工作都面临着新的环境，新的机遇和新的挑战。我想要塑造新时代护士的新形象就应该从心开始，从心做起!~

人们常说：“眼睛是人类心灵的窗户”，人类情绪中的喜怒误用东都可以从眼神中表现出来，而人们更希望看到的是医务工作者炽热的眼神和那张被蒙在白色口罩后面真诚的笑脸，要塑造一个城市的新形象，离不开各行各业的形象建设，更离不开一个个行业的新变化，卫生部门作为“窗口”行业影响和反映了一个地方的新形象，要塑造医务人员新形象，离不开医生护士的共同努力，必须要以敏锐的洞察力和灵敏的观察力，弃旧图新，锐意进取，并要有顽强的意志和坚忍不拔的毅力，脚踏实地，奋力拼搏，不断地完善自己，充实自己，解放思想，转变观念，善于学习，借鉴，取长补短，实践着护理模式由个案护理，小组护理到功能制护理，责任制护理及现在的系统化整体护理，不再是像以前那么单纯的头痛医头，脚痛医脚，而是将病当作一个整体的人来进行护理。这每一个新的工作方式都是在原有护理工作方式的继承，者是为了让病人得到更全面，更整体，更系统化的服务!

作为新时代的护士，作为江西医务人员中的一员，我一定顺应时代的要求，坚持不懈的努力，为塑造江西医务人员新形象贡献一份力量，为提升江西医务人员整体形象建设增光添彩，紧跟卫生改革发展的步代，为实现江西在中部地区崛起的宏伟大业而努力奋斗

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十一>

20__年的时间很快过去了，在20__年里，我在院领导、科室领导及同事们的关心与帮忙下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：

一、工作质量成绩、效益和贡献

在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，到达预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为医院及部门工作做出了应有的贡献。

二、专业知识、工作潜力和具体工作

能严格遵守医院的各项规章制度，刻苦严谨，视病人为上帝，始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的完成病历、病程录的书写，对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的完成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的状况下，虚心的向上级医生请教，自觉的做到感性认识和理性认识相结合，从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的潜力。

三、工作态度和勤奋敬业方面

热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。

总结20__年的工作，尽管有了必须的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改善。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为医院的发展做出更大更多的贡献。

医生的天职就是治病，这些基本工作我这么多年来一向在进步，虽然质变还是没有发生，但是相信量变积累到必须程度，我就会迎来自己的质变和升华。我在不断的提升我的思想素质和工作潜力，我相信只要我做到了这一切，我就会迎来一个完美的未来!

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十二>

20xx年冬季的雪儿尽管舞得很美，大地银装的动人可爱，但却也和已往任何年份一样，成为不复的昨天;20xx年依着它的必然性，迈着骄健的步伐向我们走来。喜乐也好，愁怨也罢，谁都无法阻挡了这时代前进的脚步。新年伊始回头看，凝目来路想些历经事，让心悲喜之间，更多的是感悟;新年伊始翘首望，展望前途呈梦想，希望之际，更多的是祈愿。

过去的一年，与时俱进，全面学习提高自己。从政治政策到法律法规;从业务知识到技能技巧;从团队协作、爱岗敬业到爱院如家;从传帮带教到医院发展壮大……都发挥了一名老职工应有的作用。

一、政治思想积极进步，努力站在一个时代与政治的至高点上，用科学与发展的头脑武装自己，力求把工作做得更好。

二、组织纪律方面：遵守院科各项规章制度，不迟到、不早退、主动加班加点，力争让我们的工作达到领导放心、百姓踏心、自己安心!力争让患者愁绪而来、满意而去!力争消除隐患，把不满、投诉和纠纷降到最低!遵纪守法，争做“八荣”人，不做“八耻”事。以“院荣我荣，院耻我耻”为做人宗旨和工作信条。

三、业务知识与能力方面：积极参加院科组织的各种学习与讲座，扎实专业知识，学习先进经验技术，汲别人之长补自己所短，善于总结，不断完善提高，以利更好地履行“三个一切”的服务宗旨。

四、医德医风方面：廉洁自律，发扬传统美德，恪尽职守，对病患不分老幼贫贱美丑，一视同仁。用热情的态度、良好的沟通、精湛的技术搏得依赖。永保“全心全意”为人民服务的本色。

五、传帮带教方面：常年带教进修实习人员接产与护理知识与技能技巧的学习。能够始终如一地认真带教，经常想着吕梁山的明天，时刻有种忧患意识，总是感觉责任重大，所以就总能以一种高瞻远瞩的态度，不断提高总结，尽自己所能，把所有做人的和专业的知识毫无保留的传授给所带同学。以期她们能更好地为山区人民服务。

六、老师之称谓：总在感动着年轻的同行喊自己老师。记不清从什么时候开始了，我们医院上下就总听到年轻人把比自己年岁大的同行甚至卫生员喊着老师，听着总叫人舒畅，由此让人感觉出一种院风的健康。身为平凡的有点平庸的我不知为此感动过多少次了，感动之余总想着如何不愧对这称谓、如何让自己更象个师者?因为老师之称，是我儿时的梦想、长大的遵从，生命也为之敬然!只是，自己却总也不能很称职地像个师者让一些年轻同行失望也跟着或多或少地受累，在此深表歉意!不过，我真的始终很努力，是一种发自肺腑的努力与良知的承诺和兑现，做为这个我赖以生存并总想着让她更好地壮大与发展的医院的老同志，我在各方面都一直在尽职尽责，一定没有辜负其栽培与养育之恩!

七、工作上：时刻牢记自己的工作职责，在科主任护士长的领导下，在上级医师的指导下进行接产工作。严格工作规程，严守职责制度，严明组织纪律，严肃工作作风，圆满完成了自己的工作任务，无一例差错事故的发生。工作总在努力，自己总在进步，但也有些许不尽人意、不被理解与抱怨甚至怒气，但感动的是在院科领导和全体妇产科姐妹的爱护、关怀与帮助下、在勇于直面剖析承担下，终于让当事人员理解接纳认可并释然，把我们的损失降到最低。在此非常诚挚的说声“谢谢”!

我会用感恩的心，用一个老同志全部的情与爱，用一个专业人员全部的良知与赤诚，恪守职责，乐于奉献，在新的一年里、在以后工作的每一天，为院科的发展、为吕梁山区姐妹们的健康做出自己最大的贡献。

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十三>

一年来，本人以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勤奋学习，积极工作，交好地完成了组织和领导交办的各项工作任务。现将本人一年来的学习、工作情况做简要汇报：

一、加强理论学习，提高理论修养

一年来，始终坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及“6.25”重要讲话精神和党的xx大会议精神，新修改的《党章》和党的各项规章制度，努力提高自身的政治素质和政策水平，用科学理论武装头脑，用正确的思想看待和处理问题，同时系统地学习了各种法律、法规，拓宽知识面，为当好领导的助手和今后更好地开展工作打下了坚实的基础。通过学习，思想政治素质和全心全意为人民服务的宗旨观念得到了加强和巩固，树立了正确的世界观、价值观、人生观，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。坚持以大局为重，不争名夺利，不计个人得失，保持良好的道德情操，同时始终保持班子的团结，向其他同志虚心学习，力争理论上有提高，思想上有进步，工作有效率。

二、认真扎实地做好本职工作

根据领导分工我的主要职责是协助局长做好法律援助、律师及纠风工作。一、法律援助工作是当前社会转型新形势下的一项带有稳定职能的法律服务工作。今年我市法律援助中心供完成代理案件50 件，其中民事案件44 件、刑事案件6件为贫困群众解决了打不起官司的难点问题，为社会稳定起到了一定的作用。二、律师和法律服务者坚持“热心、真诚、廉洁、高效、”的服务原则杜绝了行业中的不正之风，赢得了各族群众的赞誉。三、按照纠风目标责任书的要求做好了本局纠风工作，对市公证处进行了行风评议，查找了问题并进行了整改，对今后的工作打好了良好基础。四、积极参与了局里安排的各项法律宣传工作。认真并及时完成了市委、政府安排的其它各项工作任务。

三、严格要求自己，做到廉洁自律

立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉遵守有关规定，严格要求自己，始终保持清正廉洁的工作作风，深知手中的权利是人民赋予的，也是为民所用的，只有用好权利，真心实意地为群众谋利益、为群众服务好，才能履行自己的职责，才能赢得群众的好评，才能得到群众的支持。本人在工作和生活中没有利用职务之便，获取私利，没有假公济私、化公为私的行为，严格按照党风廉政建设及纠风工作的要求，自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风，坚决与腐败、腐蚀做了斗争。

一年来，本人严格要求自己，自觉遵守机关的各项规章制度，勤奋扎实工作，注重班子团结和调动干部的工作积极性、主动性，注重同志之间的团结，用人之长，平易近人，要求别人做到的自已首先要自己做到。

回顾一年来的工作和学习，我本人虽然做了一定的工作，在掌握知识方面也有一定的进步，但也存在一定的不足：

一是理论水平和业务知识欠缺，有待于提高。

二是在工作方式方法上还不够灵活。

总之，一年来本人在各方面都取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还相距甚远，在今后的工作中本人将继续以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，为我市的经济建设和社会进步做出更大的贡献。

以上是本人年度的述职述廉报告，不足之处，请各位领导和同志们批评和指正。

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十四>

本次县人大会议对我任职以来的工作情况进行审议，这既是对我工作的监督和支持，又是对我本人的关怀和帮助，在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议，并提出宝贵的意见。

一、一年来的履职情况

县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规，编制全县法制宣传工作的年度计划，并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。

一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下，在各有关部门的大力支持下，我同班子的各位成员，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法治国，建设社会主义法治国家这一基本方略为统领，团结协作，带领全县司法行政干警扎实工作，开拓进取，充分发挥司法机关职能作用，为促进县域社会和谐安定，经济发展作出了积极的贡献。

(一)深化法制宣传，“四五”普法成效显著

一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时，重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年，协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次，出动宣传车20台，咨询台26个，秧歌队18支及漫画书法展5期，发放宣传单9800张，条幅20面，各种宣传图版24块。

二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中，二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动，有20xx多名师生参加了学习。

三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试，为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗

四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年，也是总结验收年，做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大会关于实施“四五”普法规划的决议，展示五年来的普法成果，我组织全系统干警认真做好全县普检工作，迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议，县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话，对“四五”普法的验收工作给予了高度重视，并提出了具体要求，即县检各单位要在80分以上，市检进入前三名，省检一次通过。在这种高要求下，我带领全局司法干警立即进入角色，做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组，由专人负责指导和检查。工作中，全局干警团结一心，不怕吃苦，分工明确，责任清晰，在高标准完成县检之后，顺利通过市里的检查验收，取得了全市七区九县第一名的好成绩，之后，又代表齐市地区通过了省里的检查验收，省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。

(二)夯实基础，强化管理，规范化建设力度进一步加大

一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上，认真落实全省司法所建设工作会议精神，强化规范管理，加大创建力度，使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥司法所的办公用房进行改造，使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时，在工作中我还注意总结经验，坚持典型引路，健全完善了司法所的各项制度和标准，统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所，严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作，使全县司法所统一了目标管理，统一了办案程序，执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号，这是非常难得和可贵的荣誉，标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。

二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷，充分发挥行政调解，司法调解、人民调解等多种调解机制的作用，“第一道防线”的作用明显增强。今年，调解各类纠纷494件，成功475件，成功率达96%，调解组织代写法律文书230份，解答法律咨询1275人次。同时，充分发挥好“148”专线的信息沟通作用，今年，“148”法律服务专线共接受电话咨询143次，接待来访53人次。

三是基层法律服务市场得到规范，主动服务意识增强。全年，在贯彻司法部59号、60号令的同时，开展了整顿和规范全县法律服务市场工作，一是自查自纠，查找工作不足，注重提高自身政治、业务素质。二是集中清查，重点普查，遏制违纪违规现象发生，净化了法律服务市常全年共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家)，律师代理46件，代写法律文书67件，解答法律咨询483人次，办理法律援助10件。

(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议，竭尽全力为县域经济发展做贡献

一是积极响应号召，认真做好帮扶工作。今年，按照县委、县政府的总体部署，我与班子成员深入所包扶的友谊乡三家子村，针对具体情况，找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套，饲料4000斤，全局职工为其捐款1000元，帮助其发展生产。今年，计朋涛家的母猪已出栏42头，年纯收入近万元。

二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作，拓展法律服务领域，增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案，向养殖户发送法律服务联系卡，建立了咨询、代书及代理登记制度。同时，为友谊乡新民村奶牛户杜永强筹措资金，购买了价值2800元的揉碎机一台，解决扩建牛舍红砖20xx0块，奶牛存栏已达到50头。

(四)公证、律师工作主动接受社会监督，职能作用充分发挥，取得明显成效

在积极推进公证制度改革中，通过争取和各方努力，司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史，拓宽了公证领域。此外，在国企改革过程中，公证处为其提供法律服务，保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司无偿代办公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年，办理公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。

围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求，在今年的律师教育整顿活动期间，共发放律师行风评议表70份，回收64份，占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式，开门评议，自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜厂、二道湾精神病院、友谊乡政府等单位代理各类案件10余起，挽回经济损失50余万元。

(五)公正司法，依法行政，努力营造优良的法制环境

始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则，以事实为依据，以法律为准绳，认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为，建立和实施了办案责任制，确保了公正司法，依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中，今年，共接茬安置刑释解教人员41人，其中“劳改”32人，“劳教”9人，安置41人，安置、帮教率100%，无一人重新犯罪。

(六)提高自身素质，加强队伍建设，推进各项工作全面开展

一是自觉遵守学习制度，带头学习政治、文化和业务，努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性，组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长，这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要，责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要，首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习，积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题，在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践，使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律，各项工作都能有条不紊地进行。二是加强班子建设，发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不断提高，工作质量得到了保证，充分发挥了班子的整体功能。三是以“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，整章建制，强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开，主动自觉地接受人大的依法监督，政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改，从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度，共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中，八项指标中六项超标，两项达标，获得了全市第一名的成绩。

二、工作中存在的问题和不足

回顾我任职以来的工作，虽然取得了点滴成绩，但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望，还有很大差距，也存在许多问题。一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题，由于年度普法落实不到位，造成一些单位重视程度不够，没有把普法依法治理工作摆上位置，平时不抓，五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做，致使工作无从下手、工作质量不高。二是法制宣传上“多配合，少主动”。今年，协调参与法制宣传活动48起，其中配合各单位开展的有42起，占总数的87.5%，虽然也起到了普及宣传法律知识，提高公民法律素质的作用，但是，作为负有法制宣传职能的司法行政机关，我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台，都有责任进行宣传，在这项工作中还缺少主动。三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育，轻管理”。今年开展了很多活动，如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为，促进执法公正”等等，收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度，不时出现法律工作者乱收费、乱代理等。我决心在今后的工作中采取有力措施，加强行业管理长效机制建设，从制度约束、重新制发代理公函、与法院联手定期查卷上下手，对违规执业的律师、法律工作者坚决处理，不讲情面，净化我县的法律服务市常主任、各位副主任、各位委员，通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识，司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权，司法局的工作更多的体现在服务上，只有找准位置，才能使工作目标明确，收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制，宣传普及法律知识，防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀，安置其就业，避免重新犯罪;为企业、投资者、富裕百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大会述职评议为动力，认真听取审议意见，切实改进工作，抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其会的监督，认真办理人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作，主动向人大会请示报告工作，以优异工作成效来感谢县人大及其会对我工作的监督和支持。

以上述职，敬请主任、各位副主任、各位委员审议。

如何更好地发挥法律文书的功能 <二十五>

一年来，在区委、区政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，突出改革、保障、拓展、规范的主题，抓指导、促发展、强素质、树形象，有力促进了基层司法行政工作的健康发展，为我区建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序作出了积极的贡献。主要表现在三个方面：

一、加强政治思想的学习，提高了理论和实践的能力我认真学习“三个代表”重要思想和xx届五中、六中全会精神，特别是在参加保持共产党员先进性教育活动中，力作表率，以高度的责任心、良好的精神状态、积极主动的态度参加教育活动，自觉做到全时、全程、全力、全身心的投入教育活动。在教育活动中，坚持“三学”，即参加集体学、坚持个人学、结合实际学;“三严”，即严要求、严标准、严对待;做到“八真”，即谈心活动做到真诚、征求意见做到真心、撰写党性分析做到真像、参加民主生活会做到真情、提出评议做到真准、反馈评议做到真实、共同提高做到真帮。通过教育活动，真正起到了先锋模范作用。

二、改革创新、与时俱进，提升了基层司法行政工作水平

在实际工作中，我以努力奋斗、不断进取为动力，以维护和保障社会稳定为重点，充分发挥职能作用，努力探索新时期基层司法行政工作新特点、新方法、新措施。

首先，对基层司法行政工作进行了全面调查论证，细化、量化、标准化，明确了任务和目标，确立了创新思路和内容，对18家司法所实行了目标管理，为规范司法所建设建立了良好的运行程序。

其次，加强了指导与协调，理顺了关系，强化了职能，司法所建设普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准：有工作流程操作规范板、电话办公桌椅、各种薄册合订本、档案齐全，大部分实行了微机管理，规范化建设任务基本完成。

第三，加强了企业人民调解委员会建设。兴隆大厦、华润集团等200人以上企业均完成了调委会组建工作。目前全区126家调委会全部达到了“五有”和“四规范”，即：有固定的工作场所，有印章，有牌子，有调解记录薄，有统计台帐;规范组成人员，规范工作秩序，规范工作制度，规范调解文书。全区以司法所为龙头，街道调委会为骨干，村、居、企业为基础，上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。

第四，强化了对基层司法助理、调节员的培训，采取集中培训、定点专题培训等多种形式相结合的方式，就民法、民事法律文书等专业法律知识进行了系统的培训，使得基层司法行政队伍的整体素质得到提升，共开展有效调解纠纷716件。通过抓早、抓小、抓苗头、防激化使人民调解工作真正成为了维护我区社会稳定的第一道防线。

第五，安置帮教进一步巩固提高。对全区安置帮教工作进行了一次全面、细致的调查，掌握了近五年来释解人员的基本情况，建立了台帐、实行了信息化管理。建立过渡性培训基地1个，对帮教对象广泛开展了帮思想、教法律、帮工作、教技术、帮生活、教做人的“三帮三教”活动，使全区的安置帮教工作做到底子清、情况明、措施到位、效果明显。211名帮教对象的帮教率达100，促进了释解人员的转化。

三、勤正务实、团结自律

在实际工作中能自觉的与区委、区政府的工作目标要求保持高度一致，自觉树立大局观念，不断充实提高自身决策能力。思想解放、思路清晰、重点突出，对所负责的工作推进力度大，善于调动方方面面积极性，广泛听取意见，处事果断，敢于承担责任，勤奋敬业，工作务实，作风深入，联系群众，谦虚谨慎，对自己要求严格，与广大司法行政工作者结下了深情厚谊。

存在问题：

基层部分人民调解员的素质有待于进一步加强，法律服务市场需进一步规范，基层法律服务所的服务意识、服务质量有待于进一步提高。这些都有待于在今后的工作中努力改进和提高。

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