事务文书中总结的规范格式

事务文书中总结的规范格式（1）

事务文书中总结的规范格式（2）

一、 应用文书的含义与分类

(一) 含义

应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。

(二)分类

主要分为三类：

行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的`重要工具。又称“通用公文”。

主要有13种公文：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、

事务文书——处理日常事务所使用的文书。主要包括：

传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。

商务文书——处理商务业务所使用的文书。主要包括：

意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。

二、文书的制发过程

(一)通用公文的制发程序

草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发

(二)事务文书、商务文书的制度发程序

事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，考/试大/没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。

事务文书中总结的规范格式（3）

行政公文写作过程一般分为三个阶段：准备、写作、审核修改。

一、准备阶段

（一）明确发文的目的和主题

写文章讲究“立意”，要“意在笔先”。

明确发文的目的和主题，就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁，讲什么问题，具体要达到什么目的。

主要包括：

1、使用什么文种。

如果是上行文，是写一个报告？请示？还是意见？如果是写报告，是写一个专题报告？还是综合报告？还是一个答复报告？如果写一个请示，是写一个请求批准的请示？还是一个请求指示的请示？想要上级解决问题，应根据问题的性质、特点，具体确定是用请示还是意见？如果是下行文，是针对下级机关的请示、意见被动式行文？还是发现普遍存在问题主动发文？如果是针对下级的请示写批复，是写一个指示性批复？还是写一个批准性批复？

2、弄清公文发送的对象和范围。

是向上级领导机关汇报呢？还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验？是给领导干部和机关人员阅读呢？还是向全体干部和人民群众传达？

3、公文的主要内容写什么。

如果是报告，需清楚主要汇报什么工作？反映什么情况？答复什么问题？如果是请示、意见，需清楚上级领导机关审批什么问题？指示什么问题？

解决什么问题？如果是通知、批复类下行文，应清楚：主要抓什么问题？指导思想是什么？解决问题的具体措施、意见是什么？

4、发文对受文对象有什么具体要求。

是要求对方机关了解？要求对方答复？要求收文机关贯彻执行？或是参照执行、研究参考、还是征求意见？

（二）调查研究，收集材料

调查研究，收集材料是一个充分酝酿的过程，能过全面掌握大量材料，了解问题的各个方面，然后经过分析思考和筛选，就会产生认识上的飞跃，从感性认识升到理性认识。

调查研究过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。

公文要写得符合情况，符合客观事物的基本规律，必须经过调查研究过程。

调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。

拟写本部门年度工作报告，就调查收集：

1、国家的有关方针政策；

2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务；

3、本部门去年工作报告和本年度工作计划；

4、上级机关下达的工作计划；

5、本部门一年来制发的.主要公文；下级机关单位报送的工作报告、统计报表，有关重要会议文件，本机关大事记等；

6、请本部门各方面同志开座谈会，了解各方面的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲。

在全面调查和收集材料的基础上，分析研究主要做了哪几项工作，取得的主要成绩及其原因；发生过什么问题，是怎样解决的；工作中存在的主要问题及原因；工作中的主要经验和教训。

在分析的基础上，根据主题需要，选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。

二、撰写阶段

（一）拟制提纲、安排结构

篇幅不长的公文，大致安排一下结构，先写什么、后写什么，篇幅较长的、比较重要的公文，往往需要拟出较详细的提纲。

包括整篇共分几个部分，每部分又分几个问题，各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。

拟写重要的领导、指导性公文，常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改，使更臻完善。

（二）公文结构安排的基本原则

1、应自然结构，顺理成章。

如一个部门工作总是由各处（室）、各方面的工作构成总体工作，总体工作中总有主要工作和次要工作，各个阶段总有其中心工作。

这就是工作的内在联系规律，就应该遵循这些规律去安排结构，而不应打乱它。

2、结构要完整、和谐。

一是各局部要齐备，可有详有略，而不能无故残缺。

二是总述与分述要互相对应。

（三）落笔起草，拟写正文

1、观点鲜明、用材得当。

要用观点统帅材料，用材料为观点服务。

观点必须有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点。

决不能事先主观臆定一个观点，然后再去寻找能说明观点的材料，找不到就人为地拼凑、编造，或移花接木、渲染拨高，这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。

2、文字简练、交代清楚。

写公文不仅要注意简洁通顺，正确使用标点符号，还要注意是否交待清楚了：时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等，都要交代清楚。

三、审核修改阶段

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反复检查、认真修改。

好文章是反复修改出来的，写公文更是如此。

要逐字逐句修改斟酌，连一个标点也不要放过；要舍得删去可有可无的语句和段落；改正没有说清楚的地方，使观点更鲜明；推敲词句，调整结构，使表达更加准确得当。

事务文书中总结的规范格式（4）

要督到“重点”上，找准工作的重点环节，打通“主动脉”;要督到“痛点”上，找准工作的薄弱环节，畅通“微循环”;要督到“堵点”上，找准工作的主要矛盾，打通“中梗阻”;要督到“节点”上，找准工作的时间节点，阻断“马后炮”。

对圆满完成、超额完成的，坚决表彰到位、表扬到位;对进度滞后、工作滞后的，坚决追责到位、问责到位。

体现了一个“快”字，即闻令而动、雷厉风行;体现了一个“细”字，即严谨细致、精益求精;体现了一个“实”字，即力戒虚功、务求实效。

把“痕”留在推动高质量发展的务实举措中，把“绩”融于民

生改善的切身感受中，把“迹”写在进企业解难题的调研行程中，把“心”用在感知百姓冷暖的小事实事中。

组织领导要突出“重中之重”，基层基础要实现“全面过硬”，作风转变要体现“落到实处”，督导考核要强化“结果运用”。

盯住改革任务“深督”，瞄准责任主体“严督”，聚焦重点难点“真督”，突出点面结合“实督”。

完成的任务一项也不能少，工作的标准一点都不能低，投入的力度一分也不能减。

既是权力“紧箍咒”，又是干事“保护伞”;既是履责“监视器”，又是执法“记录仪”。

多一点理解和宽容，少一点苛责与埋怨;多一点激励和支持，少一点指标与强压。

切忌强迫搞“创新”，切忌人为推“亮点”，切忌过度搞“留

痕”，切忌故意玩“花活”。

体现了“驰而不息、落实落细”的精神，贯彻了“全面检视、靶向治疗”的要求。

抓住牵一发动全身的关键，谋划纲举目张的举措，打出务实管用的招数。

坚决把**的反弹回潮打下去，坚决把**的变种变形消灭掉。

聚焦企业关注的'“焦点”，解决企业办事的“痛点”，打通办事流程的“堵点”。

以小专项带动大专项，从小问题反观大问题，用倾向性透视普遍性。

把士气高标准鼓起来，把目标高定位压下去，把统筹高质量抓到位。

扭住不落实的事，拧紧“加压阀”;盯紧不落实的人，紧扣“责任链”。

既要把握“两点”全面整体关注，又要紧盯“重点”局部跟踪突破。

只有抓实，才能保证压力到位;只有盯紧，才能保证动力十足。

对上对下全面负责，对内对外全面协调，大事小事全面关心。

既能够“钉钉子”推动落实，也善于“拔钉子”解决问题。

锻造督查“利剑”，突破改革“瓶颈”，畅通服务“经络”。

查源头精准持续，实措施精确到位，抓督办精细长效。

不留死角地“查”，铁心硬手地“治”，火眼金睛地“督”。

“抓进度”不是“抓材料”，“搞督查”不是“搞轰炸”。

拧紧思想螺丝，压实工作责任，保持一股拼劲。

突出工作重点，抓住关键环节，实现纲举目张。

螺丝拧紧了才会吃劲，责任压实了才见成效。

“督”的是虚假脱贫，“战”的是作风顽疾。

项目化推进，精准化整治，清单化销号。

立足于“早”，落点于“实”，完善于“细”。

约谈是督战和加压，约谈是信任和加油。

眼睛往下看、身子往下沉、脚步往下迈。

真督实战抓整改，督战一体促落实。

既严肃追责问责，又合理免责减责。

督在关键，查在要害，考在实处。

责任到岗，责任到位，责任到人。

于细微处用功，在关键处着力。

“督”在关键处，“导”在点子上。

较真碰硬“督”，攻坚克难“战”。

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